Movilizar y Revolucionar Conciencias

ESTAY (UDI) RESPONSABILIZA A LA PROPIA SECRETARIA POR ABORTO TRAS FORCEJEO

2011-10-07T12:07:00.000-07:00

Diputado UDI dijo que fue "responsabilidad de ella de haberse expuesto a una manifestación”. También apuntó a los parlamentarios que desplegaron la bandera en el Congreso en apoyo a los estudiantes.

El diputado UDI Enrique Estay no asume responsabilidad en el aborto que sufrió la secretaria de Guillermo Teillier (PC), tras el incidente que ayer protagonizó en el piso 14, donde forcejeó con la funcionaria para tratar de arrebatar la bandera en apoyo a los estudiantes que ella ayudaba a sostener.

Más aún, consideró que la responsabilidad es de la propia secretaria, así como de los legisladores quedesplegaron la bandera gigante hacia avenida Pedro Montt.

"Por una parte, está en juego la responsabilidad de ella de haberse expuesto a una manifestación de esta naturaleza, pero también hay una irresponsabilidad de los diputados que provocaron esta manifestación", dijo a Radio Cooperativa.

Añadió que los opositores "pusieron a las mujeres en primera línea y sosteniendo una bandera que por su tamaño debe pesar bastante".

Estay fue el único parlamentario que adoptó una actitud violenta ante la acción de los opositores. Incluso debió ser sacado por la fuerza por parte de su correligionario Gustavo Hasbún, al no ceder en su arrebato, pese a las advertencias que le hicieron a gritos los presentes acerca del embarazo de Mildred Mella.

El diputado gremialista lamentó el aborto de la mujer, pero no pidió perdón. "Sin duda que es una situación nada deseable, al contrario es una situación sumamente penosa, sumamente lamentable", indicó.

En la misma línea se pronunció el diputado UDI Felipe Letelier, planteando en Radio Bio Bío que “hay que ver las dos caras de la moneda. El diputado Estay tuvo una reacción, pero también cuando una mujer está embarazada tiene que tener especial cuidado. Hay personas que se exponen imprudentemente al daño”.

Allamand: "Nadie en la Coalición por el Cambio cree que es legal que Piñera mantenga la propiedad de Chilevisión"

2010-04-13T06:55:00.000-07:00

por www,latercera.com

Senador de RN continuó con sus críticas al Presidente y dijo que es "algo absolutamente obvio que Piñera debe desprenderse del patrimonio" del canal.

Luego de las críticas del senador Andrés Allamand (RN) al Presidente Sebastián Piñera por las “desprolijidades" en su primer mes de gobierno, esta noche el legislador siguió cuestionando el “conflicto de intereses” entre política y negocios en que a su juicio a caído el Ejecutivo. "No hay nadie en la Coalición por el Cambio que crea que es razonable, o que posible o que incluso es legal que el Presidente Piñera mantenga la propiedad de Chilevisión", sentenció el parlamentario.

Allamand reiteró que pretende que "al gobierno de Sebastián Piñera le vaya bien". Con ese argumento, dijo, ha cuestionado al Ejecutivo señalando "algo absolutamente obvio: que el Presidente Piñera, lo antes posible, debe desprenderse del patrimonio de Chilevisión", sostuvo el senador en entrevista con Telenoche de Canal 13 Cable.

Consultado sobre si el conflicto de interés puede ser el “talón de Aquiles” de la actual administración, respondió que “no tengo ninguna duda (...) y tenemos que tener estándares de ética pública que son extraordinariamente altos”.

En este sentido, Allamand dijo que la necesidad de que el Mandatario venda la estación televisiva tiene asidero en que a éste “le corresponde realizar un conjunto de designaciones en el Consejo Nacional de Televisión y en TVN", y en ese marco, "la Contraloría (General de la República) resolverá" la legalidad del nombramiento de Leonidas Montes como presidente del directorio de ese canal.

Cabe señalar que la senadora Matthei dijo hoy desde Washington que “es una pena que Allamand haya decidido bailar la cumbia de los picados, porque eso es lo que está haciendo. Está hablando de rabia, está hablando de haberse sentido desplazado". A ello, Allamand respondió que no se referirá en particular a los dichos de la legisladora, y que su fin es contribuir a que la centroderecha continúe en el poder luego del actual mandato.

Acusan a la Iglesia Católica de "homofóbica" por declaraciones en Chile del Cardenal Tarcisio Bertone. Dijo la pederastia es producto de la homosexual

2010-04-13T06:49:00.000-07:00

por www.cambio21.cl

Fuertes fueron las declaraciones realizadas en nuestro país por parte del secretario de Estado del Vaticano, el cardenal Tarcisio Bertone, el cual descartó una relación entre la pederastia y el celibato, pero que en vez de eso afirmó que aquellos abusos se relacionan directamente con la homosexualidad.

Al preguntarle los periodistas si la suspensión del celibato podría ayudar con los casos de pederastia cometido por sacerdotes, el número dos del Vaticano respondió que “muchos psicólogos y psiquiatras han demostrado que no hay relación entre celibato y pederastia, pero muchos otros han demostrado, y me han dicho recientemente, que hay relación entre homosexualidad y pederastia”.

“Esto es verdad, este es el problema”, enfatizó Bertone, tras inaugurar como invitado, la 99° Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal de Chile, la cual concluirá el viernes.

Además desde su visita ha insistido en que la Iglesia Católica nunca ha ordenado ocultar los casos de abusos o frenar las investigaciones. A la vez ha enfatizado que el papa Benedicto XVI ha pedido perdón por aquellos actos en reiteradas oportunidades y se encuentra dispuesto a seguir haciéndolo.

Homosexualidad como delito

Lo cierto es que el cardenal Tarcisio Bertone ha entrado con estas declaraciones a un terreno controversial. Para el psicólogo Marco Antonio Grez, estos dichos son una gran falacia y es un claro llamado a la población a seguir discriminando a personas con esta opción sexual.

“La afirmación entregada por Bertone es completamente falsa e infundada, ya que no responde a lo que estipula la Organización Mundial de la Salud (OMS), la cual a principio de los años setenta acordó que la homosexualidad ya no sería considerada una enfermedad”, afirmó el especialista.

Según Grez, estas declaraciones responden a una gran homofobia por parte de la institución. Además comparar la homosexualidad, la cual no es una enfermedad, con la pedofilia, que si lo es, se entra en el juego de hacer similares a ambas condiciones, a catalogar aquella opción sexual como una desviación y un delito.

“Los casos de pedofilia conocidos corresponden a personas heterosexuales, padres de familia, en general individuos con patrones funcionales”, especificó el psicólogo. A la vez enfatizó que la Iglesia Católica se encuentra "dando aletazos de ciegos", puesto que no sólo afectan a la comunidad homosexual, sino a una gran cantidad de sus filas.

“Esto producto a que hay muchos casos de curas que entran al sacerdocio debido a que son homosexuales, y por temor a ser discriminados por la sociedad eligen este camino por el prestigio que les da la sotana. Y al igual que la pedofilia, la Iglesia se ha dedicado a ocultar este lado de su institución”, dijo el especialista.

Con respecto a los psicólogos citados, Grez explicó que la comunidad de especialistas en esta área está compuesta por personas, por lo tanto “existen psicólogos que son conservadores, homofóbicos, que no reconocen lo estipulado por la OMS, y que hasta se niegan a tratar con pacientes VIH. Tal vez el Cardenal Bertone citó a algunos de aquellos colegas”.

Eso si, concuerda con Bertone en que la abolición del celibato no implica una anulación o disminución de los casos de pedofilia en la Iglesia Católica. Esto debido a que la pedofilia o parafilia es una desviación de la sexualidad, por lo tanto, “independientemente de que sea sacerdote, profesor o profesora, la persona sufre desde antes la condición no tiene que ver en absoluto con el celibato”, enfatizó.

Grez explicó que la parafilia no se presenta en un hombre que no tiene esta desviación, por el sólo hecho de abstenerse sexualmente. “El que comete actos de pedofilia, es aquel que entra al sacerdocio con el fin de ganarse la confianza de los niños y sus padres, para finalmente abusar de los menores” concluyó.

Repudio de la comunidad homosexual hacia Bertone

Las declaraciones del Cardenal Tarcisio Bertone causaron indignación en el Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh), los cuales lo acusaron de mentir “de una menara descarada e inhumana, dado que pretende responsabilizar a personas con una orientación sexual diversa, con los brutales casos de pedofilia cometidos por sacerdotes, utilizando de manera inmoral a los homosexuales como chivos expiatorios”.

Además añadieron que no aceptaban que la homosexualidad sea asociada a delitos de ninguna naturaleza.

“Nuestra sociedad mucho ha avanzado en comprender cada vez mejor ello, por tanto repudiamos que Bertone pretenda llevar a la ciudadanía a los momentos más oscuros de nuestra historia mundial, como lo es por ejemplo la Inquisición, potenciando el odio contra la diferencia”, declararon.

También acusaron a Bertone del hecho de que ahora “la jerarquía de la Iglesia Católica no sólo será acusada con fundamentos de ocultar a los sacerdotes responsables de abusos contra menores. También puede ser acusada, con una claridad absoluta, de ser una institución doblemente criminal, por cuanto ofende ahora a un grupo de personas por amar a otras de su mismo sexo, sin importar el daño que ello causa en millones de seres humanos”.

El Vaticano toma medidas ante acusaciones de encubrimiento

Ante las diferentes acusaciones de abusos infantiles por parte de sacerdotes alrededor del mundo, y el consecuente encubrimiento del cual se le hace responsable al Pontífice, este decidió tomar cartas en el asunto, publicando una guía en que llama a denunciar siempre estos casos a la justicia.

Bajo el nombre “Las líneas directrices de la Iglesia Católica frente a la pedofilia", en el documento se especifica que frente al descubrimiento de un abuso por parte de un sacerdote a un menor, “la diócesis local debe indagar sobre toda denuncia de abuso sexual cometida por un sacerdote contra un menor. Si la denuncia parece confirmada, el caso debe ser transmitido a la Congregación para la Doctrina de la Fe”.

Además se recalca que las denuncias de abusos “a las autoridades competentes deben respetar siempre la ley ordinaria”. El Vaticano especificó que esta guía deberá ser seguida por todas las diócesis del mundo, con el objetivo de ayudar a religiosos y obispos en los casos de abuso de menores por parte de sacerdotes pedófilos. - by marmota-

¿Por qué las chilenas trabajan menos?

2009-06-19T08:24:00.000-07:00

Las cifras son concluyentes: el porcentaje de participación femenina laboral aquí es uno de los más bajos del mundo. El Centro de Microdatos de la Universidad de Chile investigó las razones. Su conclusión: el machismo y conservadurismo explican en buena parte el fenómeno.

Por Antonieta de la Fuente

La afirmación: "El rol del hombre es ganar dinero y el de la mujer cuidar de la casa y los hijos" puede sonar anticuada. Pero, por extraño que parezca, en Chile son muchas las mujeres que se identifican con ese pensamiento. Así quedó en evidencia en una encuesta CEP realizada en diciembre de 2002, en la cual se incluyeron temas relativos a la familia.

Las respuestas arrojadas por este sondeo quedaron dando vueltas en la cabeza de los economistas del Centro de Microdatos de la Universidad de Chile, Dante Contreras y Gonzalo Plaza, quienes decidieron investigar el porqué de la baja participación de las mujeres en el mercado laboral nacional.

El porcentaje de chilenas que desarrollan un trabajo remunerado es uno de los más bajos en el mundo. Su participación llega a la mitad de la que exhiben países desarrollados como Suecia, Dinamarca, Noruega y Reino Unido y es 19% más baja que el resto de sus pares de Latinoamérica. Una realidad que por años ha resultado inexplicable para economistas y sociólogos, sobre todo si se considera que la calidad de la educación es reconocidamente mejor que en muchos de los países de la región y que aquí la tasa de escolaridad es similar en ambos sexos.

La investigación realizada por Contreras y Plaza arribó a una conclusión: el machismo y el conservadurismo de la sociedad chilena son, en gran parte, responsables de esta realidad. Pero, lo que más sorprendió a los economistas fue la magnitud en que este "efecto cultural" influye en la decisión de las mujeres de entrar al mundo laboral. De hecho, el resultado devela que dichos factores son incluso más determinantes que el capital humano: es decir, una mujer con un alto nivel de educación puede estar limitada de entrar al mundo laboral sólo por el hecho de vivir en un contexto machista o conservador.

Cultura conservadora

"Eso es súper fuerte. Estos factores culturales están tan arraigados en la sociedad, que no hay política pública pro educación de la mujer que sea capaz de revertirlos. Puedes hacer una intervención en educación para lograr una mayor tasa de participación, pero si no se toman en cuenta esos factores, éstas no serán efectivas, dada la estructura social vigente", dice Contreras.

Basados en la encuesta realizada por el CEP -fueron entrevistadas 1.209 personas (556 mujeres y 653 hombres) sobre los 18 años y que residen en 144 municipalidades diferentes-, se aislaron las respuestas de las mujeres para ver qué porcentaje presentaba actitudes machistas o conservadoras. Afirmaciones como: "Las personas que quieran tener hijos deben casarse" o "Los hombres deben tomar más responsabilidades en el trabajo doméstico que el que realizan actualmente", fueron algunas de las afirmaciones que ayudaron a determinar cuál era el grado de influencia de estos factores culturales.

Los resultados fueron determinantes: mientras el 44% de las encuestadas mostraron pertenecer a un contexto cultural machista, las conservadoras llegaron al 62%.

El rol de la pareja

Lo que más alarmó a los investigadores fue la alta correlación del factor machista en la participación femenina en el mercado laboral. El estudio dejó al descubierto que aquellas mujeres que viven inmersas en un contexto cultural machista tienen una alta probabilidad de que ese ambiente las aleje del mundo del trabajo.

En todo caso, el paper dejó en claro que mientras más educación recibe una mujer, las actitudes machistas tienden a disminuir. Lo mismo ocurre mientras más jóvenes son las encuestadas: si el 27% de las mujeres entre 18 y 24 años de edad son definidas como machistas, entre 41 y 60 años son 51% las que caen dentro de esa clasificación.

La pareja tiende a tener un efecto limitante en las mujeres, sobre todo en un contexto machista. De hecho, el 50% de las mujeres con pareja presenta la variable. "Si a esto se le suma un contexto conservador, la probabilidad de que esa mujer entre al mundo laboral es baja", señala el estudio.

Liberales en temas valóricos

Lo que más llamó la atención de los economistas fue lo arraigadas que están las conductas conservadoras en el país. El 81% de los encuestados se manifestó de acuerdo con la afirmación "la familia se resiente cuando la mujer trabaja tiempo completo".

"Ésta es una forma indirecta de presionar a las mujeres para que no participen, impuesta por la sociedad, por ellas mismas y los hombres. Y son cosas que al final del día son limitantes y que después repercuten en que la mujer tenga menos participación, menos experiencia y gane menos. Las cosas van agregándose negativamente", explica Contreras.

Otro de los resultados que sorprendieron a los investigadores fue descubrir que no necesariamente una mujer con mayor educación tiende a ser más liberal. De hecho, del grupo que tenía 18 o más años de estudio, el 61% fue calificado como conservador. Lo mismo ocurre con las que reciben mayores ingresos: el 65% de las que ganan más de $ 358.000 mensuales, presenta ese tipo de actitud.

"Es interesante ver cómo las tendencias conservadoras son más bien parejas, independiente del nivel de educación y de ingresos. En Chile hay mujeres de altos ingresos que recibieron educación de alta calidad y que son muy conservadoras", dice Contreras.

Sin embargo, en temas relativos al matrimonio, la opción de la convivencia y el divorcio, las mujeres mostraron actitudes más liberales. Por ejemplo, el 68% manifestó estar de acuerdo con la afirmación "es aceptable que una pareja conviva, incluso si no tienen intención de casarse", el 66% dijo estar de acuerdo con la idea de que las parejas que quieran casarse vivan juntas primero y el 76% admitió que "el divorcio es generalmente la mejor solución cuando una pareja parece ser incapaz de resolver sus conflictos maritales".

Un nuevo rayado de cancha

Por Esperanza Cueto, Presidenta de Comunidad Mujer.

Es un desafío del Chile del Bicentenario alcanzar una sociedad más justa y de derecho pleno de cada uno de sus ciudadanos. No obstante, en la actualidad vemos que las oportunidades no son iguales para hombres y mujeres, ni en su situación previa al ingreso en el mundo laboral, ni una vez que han alcanzado un trabajo remunerado. Esto se ha reflejado en la baja participación de las mujeres en el mundo del trabajo, que hoy alcanza sólo al 40%, muy por debajo del promedio latinoamericano.

No obstante, las mujeres chilenas quieren trabajar y un porcentaje importante lo haría si se corrigieran aquellos factores que hoy restringen su participación y limitan su empleabilidad. Uno de ellos es el llamado factor cultural, que habla de la relación entre trabajo y familia, de la tensión que se produce en dos esferas tan importantes de la vida y que, a menudo, parecen irreconciliables.

El reciente Barómetro Mujer y Trabajo de ComunidadMujer, Datavoz y la OIT nos dan un diagnóstico certero sobre este conflicto (1). Cuando les preguntamos a las mujeres que hoy no se encuentran en el mercado laboral si querrían trabajar, el 70% respondió que sí desea hacerlo, pero que no puede. Esta cifra sube a 74% en las que tienen hijos menores de catorce años (o personas a su cargo) y a 80% en las de escasos recursos, del primer quintil de ingresos, donde hay más jefas de hogar y la vulnerabilidad es mayor.

Estas chilenas que llamamos inactivas sí han trabajado antes (el 78% cuenta con historia laboral), pero se vieron obligadas a salir del mercado laboral por razones que se explican, en parte, por el llamado factor cultural: la carga de las tareas del hogar y la doble jornada (trabajo remunerado fuera y trabajo en el hogar no remunerado), el cuidado de los hijos e incluso el que su marido o compañero no quiera que siga trabajando. Así, de todas las consultadas sólo el 14% esgrimió como razón el despido.

Este estudio nos sugiere que en nuestro país todavía vivimos el paradigma tradicional que asocia a la mujer con el cuidado parental y al hombre con el trabajo fuera del hogar, lo que limita un derecho fundamental: el de trabajar y poder acceder al sector formal de la economía.

Por lo tanto, es un asunto de justicia que la sociedad en su conjunto se haga cargo de esto. Hasta ahora la política pública no ha sabido responder y quienes la diseñan hoy y quienes lo harán mañana tienen un gran desafío: no perder de vista esta problemática y considerar y evaluar nuevos instrumentos que faciliten más participación de la mujer en el mercado laboral.

¿Cómo podemos avanzar? Tal como lo plantean los estudios citados, lo que cabe es generar un cambio cultural sustancial. No sólo en la política pública, sino también en el sector privado, que debe involucrarse. Porque las empresas contribuyen al desarrollo económico y a la generación de empleo, y también a hacer sociedad, incidiendo en las familias chilenas, en el capital humano. La invitación entonces es a buscar fórmulas nuevas, redefinir de manera sustancial los roles privados y públicos de hombres y mujeres. En ese sentido contentarse, por ejemplo, con modalidades de trabajo más flexibles para que las mujeres puedan hacer mejor su doble jornada sólo reforzaría la inequidad.

Los cambios culturales son difíciles de empujar y tardan en llegar, pero necesitamos un nuevo rayado de cancha e innovadores enfoques y propuestas pro empleo para las mujeres. No parece tener sentido el que ese enorme potencial de Chile se quede sólo en eso. Nuestro país ha sido modelo económico en la región: también podemos ser modelo en lo cultural.

(1) Muestra probabilística y representativa de 1.100 mujeres sin actividad laboral en los últimos 3 meses, de entre 18 y 60 años. La encuesta Barómetro Mujer y Trabajo fue realizada en el Gran Santiago entre el 11 de diciembre de 2008 y el 12 de enero de 2009.

Sin Felipe

2009-06-19T08:09:00.000-07:00

por Gonzalo Cruzat

Hace dos meses Felipe Cruzat murió esperando un trasplante de corazón. En su primer día del padre sin Felipe, Gonzalo lo recuerda sin dolor: dice que su hijo sigue viviendo en él.

Mi primer hijo, José Francisco, llegó cuando aún yo era un joven con grandes expectativas familiares y laborales: había mucho por delante y tenía gran entusiasmo por alcanzar mis metas. Felipe llegó unos años después y se hizo espacio con una facilidad asombrosa. Era generoso, simple y de una alegría desbordante. En sus once años, nunca lo vimos triste. Era tremendamente feliz y disfrutaba de la vida como si supiera que sería corta. No tenía grandes habilidades intelectuales, pero era más sabio que yo. Tampoco tenía facilidad para el deporte, pero su corazón iluminaba cada partido de fútbol que jugaba: sabía cómo transformar todo lo que lo rodeaba en amor.

Desde que nació me empecé a cuestionar por primera vez ciertos aspectos de la vida. Yo era un padre preparado para estimular a mis hijos y formarlos como intelectuales capaces de sostenerse económicamente en el futuro, pero me había llegado un hijo que no me pedía nada de eso: Felipe no pensaba en el futuro, a él le bastaba con estar vivo en cada minuto, en cada segundo, viviendo en el presente.

Felipe confiaba ciegamente en mí como papá, era cariñoso, se interesaba por mi trabajo, me acompañaba en esas aventuras que mi mujer, la Ignacia, decía que eran peligrosas y de las que Felipe llegaba demasiado sucio. A veces, al verlo, sentía que no estaba a la altura para ser el papá de un niñito así, hasta que entendí que la única manera de ayudar a un hijo a volar alto era que yo, como papá, volara alto. ¿Pero cómo hacerlo? ¿Cómo crecer con todos mis miedos?

Un día asumí que soy la mejor persona que puedo ser y que no podía seguir preguntándome racionalmente qué hacer, porque la respuesta no estaba ahí: tenía que preguntarle a mi corazón. Recién entonces logré moverme y comencé a crecer. Vi de dónde Felipe sacaba la energía, el amor, supe por qué no sentía miedo ni soledad, por qué su vida estaba llena de luz.

Felipe se fue de este mundo al encuentro del Señor con una vida maravillosa, digna de ser presentada a los ojos de Dios. No sé bien qué pasó conmigo cuando Felipe murió, pero no sentí dolor y todavía no lo siento. Lo echo de menos y cuando me acuerdo de él me salen lágrimas de amor, no de pena, porque Felipe vive en mí y yo vivo en él. -by marmota-

Inversionista en fuga

2009-06-12T15:32:00.000-07:00

La historia no contada de los orígenes de la fortuna de Sebastián Piñera

En medio de la crisis bancaria de inicios de 1980, el ahora candidato presidencial de la Alianza fue declarado reo por fraude e infracciones a la Ley General de Bancos. Se mantuvo prófugo de la justicia por 24 días y sólo un recurso de amparo lo salvó de ir a la cárcel. Dos de sus socios y grandes amigos de entonces no corrieron igual suerte y pagaron con tres años de prisión su participación en los primeros negocios del ahora multimillonario inversionista.

por Ana Verónica Peña - La Nación Domingo

El 28 de agosto de 1982 está marcado en el calendario personal de Sebastián Piñera como el peor día de su vida. Uno que ha querido olvidar y dejar enterrado en el pasado, pero que no lo ha abandonado en sus pesadillas. Ese día, el entonces ministro Luis Correa Bulo declaró reo al ahora aspirante al sillón presidencial y ordenó su arresto por fraude en contra del Banco de Talca e infracciones a la Ley General de Bancos. En el mismo dictamen amplió los cargos contra Miguel Calaf y Alberto Danioni, a esa fecha socios de Piñera y controladores del Banco de Talca, quienes ya se encontraban recluidos en el Anexo Cárcel Capuchinos.

Piñera salvó de ser detenido porque, advertido de la decisión judicial, optó por huir del largo brazo de la justicia y se mantuvo oculto durante 24 días, tiempo que demoraron sus abogados en tramitar un recurso de amparo a su favor que le garantizó su libertad. Sólo entonces, volvió y se presentó a tribunales. De ello dio cuenta su esposa al responder los requerimientos de los detectives que concurrieron a su casa para arrestarlo.

A fojas 533 del proceso, la Policía de Investigaciones informa al Segundo Juzgado del Crimen: "Se entrevistó a doña María Cecilia Morel Montes, chilena nacida el 14.01.54, quien manifestó: ‘Efectivamente el 28 de agosto mi esposo tomó conocimiento de su orden de detención por lo que abandonó este domicilio sin rumbo conocido, ya que incluso de ello me enteré por otras personas, pues ni siquiera se despidió de mí, ni tampoco me dio explicaciones de su determinación. No sé en qué lugar se encuentra, pero sí sé que con sus abogados tratan de dar solución a su situación. El 29 de agosto me enteré por la prensa sobre la causa que estila mi marido".

La historia que dio origen a esa orden de detención había comenzado casi un año antes, cuando el 2 de noviembre de 1981, el Banco de Talca fue intervenido por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF), nombrándose un administrador provisional. A esa fecha, se encontraba en cesación de pagos, con obligaciones vencidas a favor del Banco Central, a octubre de 1981, por alrededor de 38 millones de dólares. Piñera había sido gerente general de este banco entre marzo de 1979 y septiembre de 1980, un lapso comprendido en el período en que la justicia acreditó varios ilícitos cometidos por la administración de la institución financiera.

La causa judicial se originó a partir de una querella presentada por el liquidador del banco, Eugenio Silva Risopatrón, quien actuó en representación de la SBIF, en contra de los socios controladores y quienes resultaran responsables. Fue el Segundo Juzgado del Crimen el que emitió el 20 mayo de 1982 una orden de investigar, que dio inicio a la causa rol Nº 99.971-6, en la cual fue encargado reo el ahora inversionista de Lan.

Los abogados querellantes fueron Ricardo Rivadeneira que posteriormente fue el primer presidente de RN y Carlos Lira, en representación de los liquidadores del Banco de Talca, y Patricio González, por el Consejo de Defensa del Estado (CDE). El proceso perseguía delitos e infracciones a la Ley General de Bancos, a la ley orgánica de la SBIF (Arts. 26 y 26 bis de la primera y Arts. 19 bis de la segunda) y al Código Penal, por apropiación indebida y estafa.

En el caso particular de Sebastián Piñera, en su orden de arresto se imputaron, entre otros, los delitos de fraude contra el Banco de Talca.

A Sebastián Piñera se le enjuició como autor de infracciones a la Ley General de Bancos (ver recuadro) y cómplice en dos cargos de fraude cometido en contra del Banco de Talca y sus accionistas minoritarios.

Los hechos

Según los querellantes, el capital y las reservas del Banco de Talca alcanzaban al momento de su intervención a los 40 millones de dólares. La investigación judicial determinó que los créditos irrecuperables otorgados por la institución financiera sumaban 250 millones de dólares.

En su cartera de créditos, el Banco de Talca tenía más de 200 millones de dólares prestados a empresas relacionadas, es decir cinco veces su capital y reservas, cuando la ley permitía un límite máximo de sólo el 25% del mismo.

Pero había más. Las sociedades relacionadas no necesariamente tenían existencia legal y, según la investigación judicial, los controladores y ejecutivos del banco le otorgaron créditos a estas sociedades fantasmas sin ningún tipo de garantía. Según reconocieron los propios involucrados, estos créditos a empresas relacionadas estaban destinados a comprar con ese dinero acciones del propio banco. Ese era el modelo de capitalización que había ideado Piñera y sus socios desde las oficinas de Infinco, la sociedad de profesionales que constituyeron para asesorar al Banco de Talca en marzo de 1978.

Según informó la prensa de la época, el grupo llegó a constituir 150 empresas sólo con la finalidad de operar de esta manera. Pero tampoco fue todo. El Banco utilizó además mañosamente los beneficios que el Banco Central otorgaba en la época a los exportadores. Fingió una serie de exportaciones, a través de empresas chilenas de papel a compañías panameñas, también de papel, según consta en el proceso en un informe del auditor Iván Goic.

Cuando Investigaciones fue a detener a Piñera en su domicilio, sus socios Miguel Calaf y Alberto Danioni ya estaban presos desde hace más de un mes. En los meses anteriores, al menos 10 ejecutivos del banco y empleados del grupo habían prestado declaración para aclarar los hechos.

Uno de ellos, que actuó como apoderado de la Compañía Inmobiliaria e Inversiones Río Claro S.A. una de las empresas relacionadas, que obtuvo un crédito de 11,7 millones de dólares del Banco de Talca , declaró que tramitó el préstamo "a petición del gerente general de esa época, Sebastián Piñera, cumpliendo con un programa de capitalización fijado por el equipo ejecutivo del banco, a fin de completar un monto de capital suficiente para el desenvolvimiento normal de la entidad".

Río Claro no sólo estaba relacionada a los socios controladores del Banco de Talca del cual Piñera ya era accionista , sino también estaba relacionada directamente al entonces gerente general del banco. En efecto, un día antes de que el Banco de Talca otorgara el crédito a Río Claro, Piñera se asoció con Inversiones Sevilla una de las constituyentes de Río Claro para crear una tercera empresa: Indac. Inversiones Sevilla poseía a la fecha el 5% de las acciones del banco.

Calaf y Danioni declararon que ambos se encontraban fuera del país cuando al momento de ser cursado el cuestionado crédito y que la operación fue realizada por Sebastián Piñera.

Entre los antecedentes que el juez consideró para dictar la orden de detención contra Piñera, también estaba su propio testimonio entregado el 28 de julio de 1982 y que consta a fojas 407, 408 y 409 del expediente.

"Los créditos otorgados por el Banco de Talca eran una de las muchas fuentes de recursos de que disponían estas empresas, siendo posible que algunos de ellos hayan sido usados para propósitos distintos a la solicitud de crédito (...). Por lo anterior, no estoy en conocimiento que el crédito de 11 millones y fracción a la empresa Río Claro haya sido prestado a terceros para comprar acciones del banco, ni tampoco recuerdo esta operación en particular, la cual se produjo días antes de mi alejamiento del banco".

Río Claro es sólo una de las empresas relacionadas que recibieron créditos del Banco de Talca. La investigación judicial también se centró en la constitución de otras sociedades creadas especialmente para triangular recursos que permitieran capitalizar a la institución financiera, especialmente cuatro cuya constitución fue encargada por el propio Piñera, según declaró Patricio Roa, uno de los constituyentes que era, a esa fecha, empleado del grupo Calaf-Danioni.

"En el mes de junio (de 1980), no recuerdo bien qué fecha, el gerente general del Banco de Talca de esa época, Sebastián Piñera, me solicitó que fuera el representante legal de cuatro empresas que se estaban formando por necesidad del banco, y cuyos propietarios serían otras empresas del grupo Calaf-Danioni. Por considerar que era una muestra de confianza tanto de los dueños, como de la gerencia general, acepté el cargo ofrecido, las que se denominaron Los Montes, Tamarugal, Laguna Verde y Forestal Los Lirios".

Alberto Danioni respaldó esos dichos: "Estas cuatro sociedades agrícolas fueron ordenadas constituir por el señor Sebastián Piñera, gerente general del banco, con el objeto de que se hicieran cargo de las deudas vencidas o por vencer del señor Alejandro Zampighi y que resultaban inconvenientes para el banco mantenerlas así vencidas, obteniendo así un mayor plazo para su cancelación".

En este caso, el propio Sebastián Piñera reconoció en su declaración judicial haber autorizado los créditos, claro que sin aceptar responsabilidades ilícitas. "Reconozco haber estado en conocimiento de que estas empresas eran de reciente formación y que no eran sujetos de crédito solvente porque tenían escaso o nulo capital", señaló.

Recurso de amparo

Piñera salvó de la cárcel mediante un recurso de amparo que sus abogados tramitaron durante el período en que permaneció prófugo ante la Corte de Apelaciones de Santiago bajo el rol 22954, presentado el 3 de septiembre de 1982. El expediente hoy se encuentra extraviado. Sin embargo es posible reconstruir los hechos recurriendo a recortes de prensa de la época.

El 8 de septiembre, la Séptima Sala de la Corte de Apelaciones rechazó el recurso de amparo, por dos votos contra uno. En contra votaron los ministros Osvaldo Faúndez y Servando Jordán; a favor, votó Enrique Zurita. En los pasillo de tribunales, la decisión de Zurita no sorprendió: nunca suscribió un fallo en contra de imputados en delitos económicos.

El voto mayoritario estableció: "Que el mérito de los autos que se tienen a la vista, resulta que el mandamiento de prisión para los querellantes Sebastián Piñera Echenique, Emiliano Figueroa Sandoval y Carlos Massad Abud, ha sido expedido en caso previsto por la ley y con méritos de antecedentes que lo justifican y de conformidad, también, con lo dispuesto en el artículo 306 del Código de Procedimiento Penal".

Cuentan que fue notoria en esos días la presencia del obispo Bernardino Piñera Carvallo tío de Sebastián en el máximo tribunal, que tendría que pronunciarse sobre la apelación.

El 20 de septiembre de 1982, finalmente, la sala de la Corte Suprema constituida por los ministros Retamal, Ulloa, Letelier y por los abogados integrantes Enrique Urrutia y Enrique Munita acogió el recurso de amparo que dejó a Piñera fuera de las rejas.

El fallo estableció que "en el estado actual de la investigación no aparece establecido que los hechos que se imputan a los amparados tengan características delictuales, ni está ahora probado que ellos han obtenido provecho o el banco haya sufrido perjuicios resultantes de la actuación financiera de los recurrentes.

En tanto, Calaf y Danioni, que no recurrieron al amparo, pasaron varios meses detenidos en Capuchinos y finalmente fueron condenados a tres años de cárcel, sentencia ratificada en todas las instancias, incluidas la Corte Suprema y casaciones. Entre los delitos que se les logró probar, estaba el préstamo por más de 11 millones de dólares a Río Claro.

Accionistas: En ese entonces, Carlos Massad, presidente del directoriro;Alberto Danioni, Vicepresiedente ejecutivo y Sebastián Piñera , Gerente General del Banco de Talca.

BANCO DE TALCA

El Banco de Talca fue creado en 1884 y autorizado por D.S. N 05 del 27 de octubre de 1889, como una institución provincial. Desde entonces y hasta 1970, de acuerdo a registros oficiales de la SIBF, sufrió 23 modificaciones legales, permaneciendo siempre en manos privadas. Fue estatizado en 1971, quedando en poder de Corfo el 89,6% de las acciones. En 1972, bajo administración de la Corfo, adquirió los activos de la agencia que mantenía en Santiago el First Nacional City Bank, pues éste era el antecesor del Citibank, banco que inició operaciones con tarjetas en EEUU en 1965, emitiendo su primer plástico en 1967.

En noviembre de 1975, mediante una licitación pública, Corfo vendió el Banco de Talca, en una primera instancia, a 542 personas naturales y jurídicas de la Región del Maule, según la nómina de quienes suscribieron la "Proposición de Compra del 89,5% del Capital del Banco de Talca Formulada por los más Amplios Sectores de la VII Región", todos representados por el abogado Jorge Ovalle Quiroz.

Sin embargo, según consta en documentación de la SBIF y en las respectivas memorias institucionales, desde 1975 a 1977 hubo diversas resciliaciones de los contratos de compraventa y, por lo tanto, algunas de las acciones vendidas a estos oferentes volvieron a propiedad de Corfo para ser vendidas con posterioridad.

En esta licitación, el Grupo Calaf-Danioni, encabezado por Miguel Esteban Calaf Rocoso y su familia, dueños de Calaf S.A.C.I , adquirió más o menos el 26% de las acciones del Banco de Talca.

Posteriormente, el Grupo Calaf-Danioni recibió de Corfo otro paquete accionario a título de indemnización, originados en la presunción de que la familia Calaf habría sido propietaria de un paquete accionario del Banco de Talca antes de la estatización de 1971. El grupo Calaf-Danioni consiguió el control del Banco de Talca en los siguientes cinco años, llegando a adquirir en 1979 el 65% de su propiedad.

El 10 de abril de 1982, el Banco de Talca fue liquidado por la Superintendencia y comprado por el Banco Central de España. Su continuador legal fue primeramente Centrobanco, de propiedad del Banco Central de España; después, Banco Hispanoamaericano, Santiago, y Bansander Santiago, respectivamente.

El Debate de la Izquierda

2009-04-29T08:52:00.000-07:00

Fuente: www.elsiglo.cl

En Chile la Izquierda es la única que crece, señaló más de uno de los precandidatos de la Izquierda a la Presidencia de la República, y lo cierto es que esa constatación se reafirmó en el ánimo y masiva asistencia al coloquio programático que sirvió de presentación oficial de los candidatos presidenciales de la Izquierda y de marco para la convocatoria a Asambleas Comunales que definirán en todo Chile candidato y programa únicos.

La amplitud del encuentro se notó también en el abanico de personalidades sociales, sindicales, intelectuales, políticas y del arte, que concurrieron a apoyar la iniciativa en donde a quienes tradicionalmente han acompañado a la alternativa de Izquierda, se unieron figuras emblemáticas del mundo socialista.

El Presidente del partido Izquierda Cristiana, Manuel Jacques, hizo las presentaciones y anunció el apoyo de una serie de personalidades -presentes- y también de quienes suscribieron la convocatoria a la unidad de la Izquierda y dio paso a las intervenciones de los candidatos Guillermo Teillier, del Partido Comunista; Tomás Hirsch, del Partido Humanista y Jorge Arrate, de los Socialistas Allendistas.

Los asistentes reafirmaron a viva voz la unidad de la Izquierda, la exitosa realización de Asambleas Comunales y Sectoriales antes de la gran Asamblea Nacional del 18 y 19 de abril que debe culminar con un candidato presidencial único, un solo Programa de Gobierno y la lucha contra la exclusión en las próximas elecciones.

Amplia Adhesión

La convocatoria a la unidad de la Izquierda, ha logrado hasta ahora la adhesión de un amplio espectro de personalidades.

Entre los presentes en el acto estaban el sociólogo y escritor Tomás Moulián; la abogada de Derechos Humanos, Fabiola Letelier; el ex candidato presidencial del PH Cristian Reíste; el dirigente político Andrés Pascal Allende; Jorge Coulon, del Inti, y el escritor Pedro Lemebel; Víctor Pey, dueño del emblemático diario El Clarín; Carlos Moya, actual miembro del Comité Central del Partido Socialista; el ex ministro de la Concertación Roberto Pizarro; el miembro del CC del PS, Carlos Moya; Aníbal Palma, ex ministro de Allende y ex presidente de la Izquierda Unida y Carlos Altamirano.

A ello se sumó la adhesión de los premios nacionales, Fernando García, de Música; Faride Zerán, de periodismo; José Balmes de Artes; la alcaldesa de PAC, Claudina Núñez; el Consejero Regional Metropolitano, Manuel Hernández; los concejales Juan Pastén, (Recoleta), Ricardo Montero (Conchalí), Luis Díaz (Quinta Normal), Víctor Contreras (San Joaquín), Claudia Pascual (Santiago); los abogados Gonzalo Taborga, Hugo Gutiérrez, Roberto Garretón y Nelson Caucoto; los dirigentes políticos Gonzalo Rovira, Lautaro Carmona, Secretario General del PC, Bernarda Pérez, de la IC y Efrén Osorio, Presidente del PH, entre otras personalidades.

Suscribieron también la convocatoria Lorena Pizarro, presidenta de la Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos, y Marta Godoy, presidenta de la Agrupación de Familiares de Ejecutados Políticos, entre muchos dirigentes sociales y de organizaciones de derechos humanos, mientras que entre los dirigentes sindicales destacaban los nombres de Cristian Cuevas, Jaime Gajardo y Jorge Abedrapo.

Guillermo Teillier, Partido Comunista de Chile: Por cambios institucionales y económicos profundos

Quisiera expresar mi gran alegría y satisfacción por este momento al que nos ha costado llegar, por este momento de unidad y de lealtad con aquellos compromisos que hemos firmado en una carta que hemos expuesto públicamente y que hemos venido a confirmar hoy, donde decíamos que acordaríamos un mecanismo para elegir a un solo candidato presidencial de las fuerzas de Izquierda, progresistas y democráticas, que tendríamos un solo programa y que, además, lucharíamos en forma denodada por terminar con la exclusión en nuestro país.

Vamos a participar con toda nuestra fuerza, con todo nuestro interés, con todo nuestro compromiso en la realización de la Asamblea Nacional de la Izquierda chilena, una asamblea democrática, participativa, transparente que contará con la participación de todos aquellos que estén por crear una alternativa democrática y de justicia social en nuestro país. Nosotros queremos unir en un solo movimiento esta asamblea democrática y su realización en las comunas con las luchas que llevan adelante fundamentalmente los trabajadores y las organizaciones sociales de nuestro país.

Luchas que se incrementan y que son absolutamente necesarias y legítimas ante la inmensa crisis que está sufriendo Chile y el mundo y nosotros pensamos que no es posible que, en instancias como éstas, el pueblo de Chile no tenga derecho a tener participación en cuanto a todos los problemas que le atañen directamente.

Es una vergüenza para Chile que después de 18 años de gobiernos que se dicen democráticos, los trabajadores todavía no hayan recuperado sus derechos y que no se puedan sentar de igual a igual en mesas de negociaciones con los empresarios. Es absolutamente necesario que los trabajadores obtengan esos derechos, es por eso que apoyaremos todas las luchas de los trabajadores y nos sumaremos con decisión al paro nacional al cual ha convocado la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) para el 16 de abril próximo.

Hoy el país ve cómo se exponen temas de carácter social, económicos, también temas valóricos, como el tema del aborto terapéutico. Pero los chilenos no tenemos el derecho de expresar nuestra opinión y, por ejemplo, no tenemos la libertad de expresar esa opinión en un plebiscito porque el plebiscito nacional no existe en Chile. Hoy día una comuna privilegiada ha podido realizar un plebiscito y, qué bueno que lo realicen, pero otras comunas no lo pueden hacer, tanto por el costo que tiene como porque ya el daño en muchas comunas populares está hecho sin que nadie les haya preguntado nada. Ojalá esto que se ha hecho en la Comuna de Vitacura se pueda hacer en otras comunas, pero fundamentalmente podamos realizarlo también a nivel nacional.

Cambios y Exclusión

Desde aquí proclamamos la necesidad de llevar adelante cambios institucionales y económicos profundos, con la participación de todos los chilenos, que nos permitan terminar con la exclusión, cambiar la Constitución, recuperar nuestras riquezas, nacionalizar el agua, entre otras cosas, poder llevar adelante un nuevo tipo de desarrollo para Chile, que cree trabajo, que dignifique la educación. De ninguna manera estamos de acuerdo con el proyecto de ley de reforma a la educación, la LGE, que se ha aprobado en el Senado y creemos que hay que seguir luchando por cambiar ese proyecto de ley, por derrotarlo, y si no lo logramos, por imponer finalmente una educación pública que esté garantizada por el Estado, gratuita para todos los jóvenes chilenos. Es necesario también cambiar el sistema de salud, darle mucha más importancia al tema de la vivienda, a la cultura, al deporte, poner atención a las demandas de los jóvenes.

Un punto fundamental de nuestro programa debe ser poner en igualdad de condiciones a la mujer chilena frente al hombre en nuestra legislación, por eso tenemos que luchar denodadamente. Hay que pensar en cómo darle el estatus que se merecen los pueblos originarios y resolver también la entrega de tierras a ellos y también a aquellos 90 mil parceleros o familias que quedaron sin tierra después de la contrarrefoma agraria que realizó Pinochet.

Pero hay que decir, que muchos de estos cambios no serán posibles si no logramos cambiar la actual correlación de fuerzas que existe en el Parlamento. Hace 12 años, una gran mujer, Gladys Marín, hizo una propuesta al país que planteaba un pacto instrumental con la Concertación para terminar con la exclusión en Chile. Ahora recién podemos decir que se vislumbra una pequeña luz en el horizonte que podría ser posible comenzar a terminar con la exclusión política en el Parlamento, crear una nueva correlación de fuerzas que, unida a la movilización y a la lucha social, pueda permitir producir los cambios que todo el país está reclamando.

Nos vamos a jugar por esta posibilidad pero, también queremos dejar en claro y que escuchen bien los protagonistas de esta historia, que si no hay garantías de romper la exclusión ahora, si en la mesa no están tiradas todas las cartas que permitan terminar con la exclusión, nosotros no trepidaremos en llevar una lista en todo el país y eso lo queremos dejar claramente establecido.

Integración Latinoamericana

Quiero decir que en el plano internacional nosotros nos vamos a abocar con todo nuestro esfuerzo a llevar adelante la integración de los pueblos latinoamericanos con varios objetivos: que nuestros pueblos puedan usufructuar de sus riquezas tal y como lo dice la Carta de los Derechos del Hombre de la ONU, que nos permita actuar de igual a igual ante EE.UU., que hasta hoy ha tenido una política intervencionista. Además, esperamos que esta integración nos permita, por ejemplo, terminar con el bloqueo de la nación más poderosa del mundo contra una pequeña nación que se llama Cuba y que ya dura casi 50 años. Y desde luego nuestro camino será de paz y amistad con todos los pueblos de América Latina y del mundo.

Tomás Hirsch, Partido Humanista: Nadie puede lograr solo el Chile que queremos

Es hermoso estar hoy día acá, en esta diversidad que está presente en esta sala se demuestra una vez más que la Izquierda chilena no sólo está viva, está activa, está trabajando y luchando en los distintos conflictos y demandas de nuestro país sino que tiene clarísimo que hoy día tenemos que trabajar unidos para levantar una alternativa político-electoral para Chile.

Todos los que estamos aquí tenemos claro que hoy día ningún partido y ninguna organización social puede lograr solo este Chile que queremos, ese Chile más justo y más democrático que hemos venido planteando que está en nuestros programas. Lo podemos construir únicamente trabajando unidos.

Ese Chile que anhelan tantos en nuestro país no va a ser de un solo color, no va a ser rojo de las banderas del PC, ni azul y blanco ni naranja, es un Chile que se va a componer de la diversidad, porque diverso es nuestro país.

Justamente una de las mayores dificultades y dolores por más de 30 años es que se ha pretendido anular toda expresión de diversidad, se ha pretendido imponer una sola mirada económica, política, cultural, social.

Cuando uno recorre Chile lo que más escucha es que la gente se siente profundamente maltratada, puede haber cifras macroeconómicas hermosas durante muchos años, pero la sensación de la gente, de las familias en su vida cotidiana es que permanentemente son maltratados, postergados, que hay poderes que se instalan y contra los cuales no hay nada que hacer.

A la derecha lo único que la une es la ambición de poder apoderarse del aparato del Estado, que es el único que le falta porque ya por artimañas controla el Parlamento, el poder económico. La izquierda es el único sector que crece.

Crece también en América Latina. Cada vez que nos juntamos hemos tenido la oportunidad de alegrarnos por un nuevo triunfo. En un momento fue Venezuela, después Bolivia, siguió Ecuador, hace poco tiempo Paraguay y hoy día vemos a El Salvador que avanza hacia la izquierda. No estamos solos, quizás estemos un poco más atrás porque tuvimos una dictadura 17 años, fuimos cuna de la instalación del neoliberalismo, un poco más atrás, pero tenemos mucho que aprender de los pueblos hermanos.

Sin duda que Chile no va a ser la excepción. Nos quieren hacer creer que aquí no se puede, han instalado el "no puedismo". Afortunadamente no responde a una lógica matemática y somos capaces de dar nuevas respuestas. Lo importante es estar presentes con una candidatura, con un programa, con un trabajo de base, con organización social. Esa es la tarea que tenemos.

Vamos a levantar un candidato presidencial, pero no basta. Cada uno de nosotros debe convertirse en un candidato y que cada uno levante esta voz y la lleve a todos los rincones del país, si no, no basta. Nosotros tenemos la voluntad, el corazón, el deseo profundo de un pueblo de mejorar sus condiciones de vida.

Jorge Arrate, Socialistas Allendistas: No renunciaremos a ocupar nuestros espacios políticos

Queremos romper esta camisa de hierro que se ha querido imponer por la derecha y que la Concertación no ha tenido ni la inteligencia ni en algunos de sus segmentos la voluntad de romper: la exclusión. No queremos que casi como artículo de la Constitución de Pinochet, se imponga que siempre hay que votar “útil” y que hay que votar siempre por el “mal menor”. ¡Votar útil es votar por la izquierda, eso es votar útil! La estrategia que hemos definido, es una estrategia de acumulación de fuerzas para potenciar el crecimiento de la izquierda. Yo estoy aquí, soy socialista allendista y digo con sinceridad que yo creo que todos los socialistas son allendistas. Es por eso que los socialistas van a votar por esta Izquierda.

Por eso es que ahora o más tarde, vamos a tener en esta Izquierda que se va conformando a través del camino que se ha hecho hasta llegar al Juntos Podemos y ahora con una perspectiva más amplia, yo estoy seguro que en algún momento, repito, más temprano que tarde vamos a tener junto a nosotros a los socialistas.

Está con nosotros la Surda, tenemos a contingentes de independientes que como he señalado se pliegan con creciente entusiasmo a esta opción. Queremos tener al MAS, queremos tener al movimiento Nueva Izquierda, queremos tener a componentes de la Generación de los Ochenta, muchos de los cuales ya están acá, queremos abrir en la Convención Democrática de la Izquierda los días 18 y 19 de abril una gran ocasión de participación en el voto y también en la opinión, de participación no sólo cuantitativa sino también cualitativa.

En esta estrategia de ir ocupando todos los espacios que hay en nuestra sociedad, queremos ocupar como es nuestra tradición, la tradición de la Izquierda Roja, -reivindico el rojo también para los socialistas- espacios en el mundo social, caramba que tenemos fuerza en el mundo social o si no miremos la lucha de los subcontratistas del cobre, miremos la lucha de los profesores hoy día, que están protestando en contra del maquillaje que se hace a la LOCE, porque no se ha querido calar a fondo, hacer un balance de lo que ha sido el sistema educacional chileno y hacer cambios reales de fondo.

Queremos ocupar ese espacio social con el movimiento sindical, con las organizaciones sociales, con todas las organizaciones de chilenas y chilenos que están dispuestos a hacer este camino. Queremos recorrer el espectro etáreo, de todas las edades, desde los más jóvenes, distantes muchos, decepcionados, rebeldes, críticos del sistema político y de la política para abrir un sendero de participación en una campaña que debe ser constructiva, que tiene que ser una oportunidad para desarrollar un proyecto, no un fin en sí mismo: vamos a tener un candidato presidencial que vamos a apoyar todos, pero no es el fin último que nos estamos planteando. El fin que nos estamos planteando es que este sea un paso importante en la construcción de un proyecto que va más allá del 11 de diciembre y al que deberán plegarse otros contingentes de chilenos.

Que nadie se sorprenda entonces que sí estamos preocupados que haya parlamentarios de Izquierda en el próximo Congreso Nacional que se elige en diciembre. Ese es compañeros y compañeras un derecho al que no vamos a renunciar. Si en Chile hubiera un sistema proporcional, el Juntos Podemos que obtuvo más de un 9% debiera tener alrededor de 10 diputados. Es el sistema binominal el que ha ido mermando la capacidad representativa de nuestras instituciones políticas y es una bandera de lucha ocupar esos espacios y lograr que haya compañeros que tengan en sus manos nuestro programa de lucha que vamos a aprobar en la convención democrática de abril para plantearlo también en el Parlamento. -by marmota-

Proyecto de Ley de Educación Pública

2008-12-26T18:55:00.000-08:00

El organismo que representa a los profesores chilenos fija su posición frente a proyecto gubernamental, que determina la nueva legalidad en educación pública.

Frente al anuncio de enviar el proyecto de educación pública al Parlamento, vemos con preocupación que nuevamente el gobierno ha procedido en forma poco rigurosa, al insistir en la discusión de legislar la LGE, sin tener ingresada aún dicha ley. El apuro por proceder, nos hace suponer que la idea es resolver todo antes de marzo, para impedir la participación de estudiantes y profesores.

Queremos señalar que el Proyecto de Ley de Educación Publica debió ser discutido con la LEGE, no sólo porque es un compromiso del gobierno con sus parlamentarios, sino también porque la educación pública debiera ser el núcleo de la LGE. Frente a las contradicciones, nos preguntamos cómo las resolverá el ejecutivo ¿nuevamente con un acuerdo con la Alianza, desestimando la opinión de profesores, estudiantes y sus partidarios?

Creemos, como Colegio de Profesores, que es fundamental que la Ley de Educación Pública termine con la administración de la educación delegada en los municipios y le devuelva al Ministerio de Educación las funciones de administración, regulación y fiscalización del sistema. Que contemple, además. los principios de una educación nacional, laica, democrática inclusiva; de gratuidad y obligatoriedad, con la garantía de que los dineros destinados a educación serán ocupados con este fin. En este sentido la Ley de Educación Pública no puede seleccionar alumnos y debe ser inclusiva de la diversidad social y cultural del país.

La nueva administración de las escuelas públicas debe ser responsabilidad del Ministerio de Educación, aun cuando sea en forma descentralizada. Debe garantizar la participación de los docentes y la comunidad escolar, y propender a la integración de un sistema nacional.

Nos preocupa que se haya planteado la existencia de municipios que han cumplido bien con la tarea de administrar la educación, lo que es discutible, ya que los municipios que estarían en esa situación son los que reciben mayor financiamiento y poseen mayor número de colegios particulares en su comuna. Decir que hay buenos administradores municipales es un argumento bastante inconsistente, para eludir la responsabilidad de reconstruir un sistema nacional de educación pública, destruido por la municipalización de la educación de los años ochenta.

Llamamos a los profesores a mantenerse atentos y en una actitud activa, frente a la inminente tramitación del Proyecto de Educación Pública. No debemos olvidar que tanto este proyecto como la LGE, han sido fruto de la movilización de todos los actores de la educación, profesores, alumnos y apoderados..Nuestro compromiso es luchar por una educación pública de calidad para todos y cautelar que el Proyecto de Ley de Educación Pública represente las aspiraciones de los profesores, los estudiantes y el país entero.

Femicidio: El lado B del amor en Chile

2008-12-08T14:02:00.000-08:00

por Katherin del Solar Hurtado,

Una extraña e inesperada manera de amar es la que está haciendo furor en nuestro país. Y aunque quizás, aún no somos lo suficientemente modernos y liberales para darnos cuenta de ello, lo cierto del caso, es que resulta más sano pensar que el femicidio, más que una cruel forma de acabar con la vida de la persona que se ama, es un modo incorrecto, pero real, de demostrar el amor.

Porque ¿Qué motiva a un hombre a matar a su pareja por celos o por lo que sea si no es el amor? Si realmente no les importara la persona que tienen frente a ellos ¿no sería más fácil una separación y listo?, pero si se llega a hacer una cosa tan cruel y despiadada, no puede ser por otro motivo y con esto no quiero bajo ningún punto de vista justificar a esos hombres que en lo que va de este año ya le han quitado la vida a nueve mujeres, sino que quiero llegar a entenderlos y descubrir por qué el femicidio cada día que pasa va en alza.

Es lamentable darnos cuenta que la sociedad en la que vivimos ha elevado considerablemente los índices de violencia y que conversar las cosas, ya no es una solución sustentable, pues por algo día a día aparece una nueva víctima de violencia intrafamiliar, una nueva familia destruida y unos hijos que sin ser responsables de nada, son los que pagan con creces por los actos de sus padres.

Pero ante hechos como estos, ¿podremos hacer algo para evitarlos? Las últimas víctimas de este horrible mal, habían denunciado a sus parejas; así y todo no pudieron escapar a su destino, lo que nos demuestra, que la acción de las autoridades y los medios de comunicación no ha dado resultado, pues la legislación y las políticas públicas, aún no están adaptadas para prevenir eficientemente la violencia y así, lejos de disminuirse la cantidad de femicidios, aumentan y la verdad es que es difícil pensar que en pleno siglo XXI, sigue existiendo discriminación hacia la mujer, porque aunque con el paso de los años nuestro rol ha cambiado, hay estudios serios que demuestran que el sexo femenino sigue considerándose por los hombres subordinado al masculino, por lo tanto esta podría ser perfectamente bien una violencia de géneros, sólo por una errónea concepción de que el hombre es superior.

Definitivamente, terminar de raíz con situaciones de este tipo, no está en manos del Gobierno ni de los medios, sino que en los protagonistas directos, en los hombres y las mujeres que han decidido hacer una vida en pareja, para que se respeten mutuamente y para que el viejo dicho de “quien te quiere te aporrea” no se siga transformando en un constante “quien te quiere te mata”, pues el único requisito para evitarlo es amar, pero de la manera tradicional y que así el dicho siga siendo eso, sólo un dicho.

Por último, decir que pese a todo, las mujeres seguimos creyendo que no todos los hombres son iguales y que hay algunos por los que aún vale la pena creer que todo puede cambiar.

- by marmota -

Paulo Freire, la pedagogía de los sueños

2008-11-14T11:07:00.000-08:00

por Kintto Lucas

En la tarde que Paulo Freire comenzó a ser alfabetizado, en el suelo de la quinta de su casa en las afueras de Recife -estado de Pernambuco, Brasil-, con palabras que nada tenían que ver con el mundo adulto sino con el suyo propio, teniendo como pizarrón la tierra y como tiza una ramita de árbol, el mundo del niño no fue violentado sino penetrado y comprendido. Tal vez desde entonces los sueños de Paulo Freire comenzaron a ser históricamente viables. Hace algún tiempo, en una conversación Paulo Freire decía: “Perdidos están los que no sueñan apasionadamente, que no son románticos. Yo sueño con que nunca más se vacíen las calles. Que nunca más los líderes políticos se sirvan de las plazas llenas para poder negociar arriba. Sueño con que aprendamos todos a asumir democráticamente los cambios. Sueño con una sociedad reinventándose de abajo hacia arriba, donde todos tengan derecho a opinar y no apenas el deber de escuchar. Este es un sueño históricamente viable, pero demanda que la gente anteayer hubiese descruzado sus brazos para reinventar esa sociedad”.

Esas palabras pintan entero a Paulo Freire, quien comenzó con sus métodos pedagógicos en el estado brasileño de Pernambuco para más tarde trasladarlos a todo Brasil... y al mundo.

LA CARA FEA DE LA ESCUELA

Con el golpe militar de 1964 en Brasil vienen la cárcel y los años de exilio. Años plenos de trabajo, invitado por diversas naciones para que brindara su experiencia como educador. Y así anduvo por Guinea-Bissau, Santo Tomé y Príncipe, Angola, Cabo Verde, Nicaragua y Granada. Regresó al Brasil y entre

1988 y 1992, fue Secretario de Educación de Sao Paulo. "Nuestra preocupación central al frente de la Secretaría de Educación fue cambiarle la cara fea a la escuela municipal -decía Paulo en aquel momento". Dificultades económicas, edificios en mal estado, programas antiguos, son algunas de las realidades que afectan a las escuelas en América Latina. ¿Sería esa la cara fea de la escuela? "Nuestra escuela pública siempre fue una escuela autoritaria y elitista.

El exceso de autoridad del poder con relación a las escuelas, es la causa de los obstáculos que encuentran los hijos de los trabajadores, los hijos de las ‘favelas’, primero para entrar a la escuela y después para permanecer en ella. Gran parte de los niños de las clases populares en todo Brasil no entra a la escuela -hay ocho millones en edad escolar fuera de las aulas- y los que entran son reprobados luego. Irónicamente ese fenómeno se llama ‘evasión’ escolar".

COSAS DEL LENGUAJE

Paulo Freire siempre pensó que enseñar a leer y escribir a esos niños exige otra comprensión del lenguaje. "Eso implica reconocer que hay una sintaxis propia de las clases populares -decía-. Cuando esto no se toma en cuenta, se están poniendo obstáculos al proceso de aprender a escribir y leer. Es un absurdo que en las escuelas primarias de las áreas populares, se subraye con rojo ‘errores’ de idioma como la concordancia entre el verbo y el pronombre. En Brasil decimos ‘a gente’ que significa nosotros. La gente popular dice ‘a gente llegamos’ en lugar de ‘a gente llegó’. Yo pregunto ¿quién determinó que ‘a gente llegó’ es lo válido? ¿Quién dijo que este es el portugués llamado patrón culto? Si hay un patrón culto es porque hay uno que no lo es. ¿Quiénes hablan lo inculto? Las masas populares. Allí ya se plantea la cuestión de poder con respecto al lenguaje. La gramática aparece como un instrumento de poder y represión. No es que defienda la tesis de que los niños populares deban seguir diciendo ‘a gente llegamos’. Deben aprender a decir ‘a gente llegó’ y conocer la razón gramatical por la cual dicen eso.

Pero antes tenemos que respetar la sintaxis popular. Respetar la identidad de su cultura, de su sabiduría. Y para que los niños populares aprendan el llamado ‘patrón culto’, debemos partir de su patrón, por lo tanto de su lenguaje, demostrándole que ellos también hablan bonito".

Esas mismas palabras las dijo siendo Secretario de Educación, y la prensa tituló "Freire no quiere que los profesores corrijan". "Miren como es posible distorsionar y hacer un mal tremendo -comentaba Paulo en esa ocasión-. Un gran número de profesores, un poco ingenuos, quedaron convencidos de que no tenían que corregir nada. La educación es una acción que implica corrección, autocorrección y un permanente proceso de crecimiento de cada uno. No se crece sin corrección. La cuestión es saber cómo corregir, por qué, en función de qué y para qué".

Algunos niños aprenden a leer y escribir superando el primer momento de expulsión, pero son reprobados después en distintas disciplinas. "Esto ocurre - enfatizaba el pedagogo brasileño-, porque la escuela les impone una forma de apreciación que no se corresponde con el tipo de experiencia social que esos niños tienen. Cambiar la cara a la escuela es, en el fondo cambiar la organización de los programas de estudio, es alterar la comprensión metodológica de la enseñanza, la comprensión de lo que significa ‘enseñar’, de lo que significa ‘aprender’. Y eso no se hace por decreto. Pero no se puede democratizar la escuela de una manera autoritaria porque sería un contrasentido. Cuando uno se da cuenta de eso, descubre que hay algunos caminos para lograr ese objetivo. El principal es el convencimiento de los profesores, la formación científica permanente del cuerpo docente".

PENSAR CREATIVAMENTE

Las dificultades encontradas por Paulo Freire al frente de la Secretaría de Educación fueron muchas.

Tal vez eso afirmó la teoría de los que señalan que para modificar la educación primero hay que cambiar la sociedad. "Con la experiencia de la práctica uno percibe que no hay que esperar a que la sociedad cambie -comentaba-. La mejor manera que tendríamos de no hacer nada, sería esperar que la sociedad cambie, porque ahí no cambia nada. En la alcaldía estuvimos metidos en el subsistema oficial, una burocracia que hizo todo lo posible para perjudicar nuestro trabajo, sin embargo se hizo bastante".

Otra forma de autoritarismo es la segregación con niños que no cumplen los patrones de aprendizaje exigidos por la escuela. Son los niños derivados a lo que en muchos países se denomina ‘Escuelas Especiales’. "En Brasil - comentaba sonriendo-, son pésimas. Los niños de esas escuelas son normales pero son reprimidos. Los test, para percibir la inteligencia o la habilidad son absurdos. Me comentaban el caso de tres niños de Sao Paulo que fueron considerados incompetentes desde el punto de vista del ritmo y en relación al aprendizaje de lectura y escritura. Inmediatamente después de ser considerados incapaces, empezaron a bailar un zamba acompañándose con una caja de fósforos, mostrando la creatividad que tenían. Es terrible que nos dejemos caer en la trampa de la falsa cientificidad, afirmando cosas que no son".

MENOR ESCRUTACIÓN

Otro motivo de debate es la "capacidad" de ciertos "educadores" para castrar la creatividad de los niños.

"Uno de los problemas más importantes que tenemos en este fin de siglo - decía Freire-, por el alto desarrollo tecnológico es la pérdida de la curiosidad y la creatividad. Cada vez queda un espacio más pequeño para la curiosidad y la creatividad. Algunos pocos, lejos de las grandes masas, producen conocimientos al servicio de una minoría que comanda el mundo desde el poder. Estas minorías son las únicas que se están dando el lujo de pensar creativamente, de indagar y desarrollar su curiosidad. Ellas piensan curiosamente para que las mayorías no piensen. Los educadores pueden jugar un papel fundamental para cambiar esa realidad".

Paulo Freire falleció a los 75 años y hasta el final estuvo creando, pensando, escribiendo y reflexionando. Tal vez por eso, todavía encontraba una forma fluida de comunicarse con la juventud. "Hay que aprender con los jóvenes - decía-, y entender cómo ellos entienden la vida, que no es necesariamente igual. Para mi el rock es una locura. Esa desarmonía, ese barullo...

Pero eso tiene que ver con el tiempo histórico de la juventud. Yo no puedo esperar que esta juventud inquieta, decepcionada con los viejos, en conflicto consigo misma y su tiempo quiera ‘boleros’. Su forma de expresar la vida y la comunicación es la anticomunicación. Yo tengo el derecho de que no me guste, pero tengo el deber de entender y no simplemente decir esto no sirve. Mi criterio de la belleza es diferente".

Una charla con Paulo Freire dejaba múltiples enseñanzas, dejaba su humanismo, su humildad, su sabiduría. Cuando conversaba enseñaba, pero también aprendía. Siempre estaba aprendiendo, apostando a la pedagogía de los sueños.

Estatuto Docente: Una tragedia peor que el Transantiago

2008-11-13T05:32:00.000-08:00

Por Mario Waissbluth

Mario Waissbluth, profesor de la Universidad de Chile y afín a la Concertación, se abocó a revisar un sinnúmero de estudios y cifras, y a conversar con expertos en educación, directores y sostenedores de colegios. La idea era arribar a un balance, sin eufemismos ni clichés, sobre la calidad de los profesores y de la educación en Chile y los factores que influyen en ésta. He aquí las dramáticas conclusiones.

Estimados lectores: les expresaré algunas preocupaciones y proposiciones respecto a la tragedia griega que estamos viviendo en la educación, hipotecando el futuro nacional por décadas. No me referiré a la LGE (imprescindible) ni al musical jarrazo, sino a los temas que verdaderamente me preocupan. En este país no se habla la firme, y si no nos sentamos todos a conversar sin eufemismos disfrazados de ideología, esto no se arregla.
Las tragedias griegas terminan mal. Desde el inicio se sabe que las circunstancias de cada actor llevan inevitablemente al descalabro. Cada uno es producto de su historia, nadie es tan bueno ni malo, sino que juega el juego que le tocó.
Contemos el hipotético caso de un joven que estudió hace 15 años en una escuela municipal de regular calidad, y que obtuvo 500 puntos en la PAA, la antigua PSU.
Para mayor claridad, 500 puntos, la mediana de la muestra, equivalía a responder correctamente entre el 10% y el 15% de las preguntas de la PAA. La mitad de los alumnos contestaba menos que eso. De acuerdo a los datos del Second International Adult Literacy Survey (Sials) -elaborado por la organización de países industrializados OCDE-, nuestro joven de los 500 puntos con dificultad comprende hoy, ya adulto, lo que lee.
El dueño de una escuela particular subvencionada me comentó hace poco que cuando reciben alumnos con sólo dos años de mala enseñanza básica, el retraso formativo comparado con sus compañeros se constata como "casi irrecuperable". Las personas que llegan a la educación media o la universidad sin ciertos aprendizajes en materia de lenguaje y aritmética -que debieron obtenerse a temprana edad- difícilmente podrán recuperarlos, por mucha "remediación" (jerga oficial) o capacitación que se les imparta durante su carrera.
En suma, nuestro joven de 500 puntos difícilmente podría haber encarado una carrera universitaria.

El negocio de los pedagógicos express.

Sin embargo, Chile le ofreció a este joven una salida. La legislación de educación superior -estupenda muestra del libre mercado- le permitió ingresar a estudiar Pedagogía a una universidad de dudosa calidad, de esas que otorgan los títulos al vapor y/o por internet.
Según una reciente investigación (ver recuadro en la página 16), a lo largo de sus "estudios" los niveles de conocimiento de nuestro joven mejoraron entre... 2% a 4%. No más. Pasó por la universidad y aprendió nada. Pagó buen dinero o incluso se endeudó para comprar un título. En su lugar, cualquiera hubiera hecho lo mismo.
No exagero. Aunque los puntajes de corte y la demanda por estos estudios han ido en aumento, la carrera de Pedagogía Básica registró en el proceso de admisión 2008 un puntaje PSU del último matriculado, que en una universidad llegó a ser de… 320 puntos. Esto equivale a responder correctamente cuatro de las 80 preguntas. Así es, 4 de 80.
De 18 mil estudiantes que este año egresarán como profesores -con poca esperanza de encontrar trabajo-, cerca de la mitad lo está haciendo vía dudosas regularizaciones de estudios. Las universidades que los imparten, incluidas algunas del Consejo de Rectores, hacen un pingüe negocio que crece vertiginosamente: son 40 universidades e institutos que aumentaron, en los últimos 3 años, su matrícula total formal de 12.500 a 24.600 alumnos de Pedagogía. Está bueno el mercado.

El lastre del Estatuto Docente

Luego, ya egresado y titulado, la suerte le sonrió un rato a nuestro joven: pudo ingresar como profesor con una jornada de 44 horas semanales a una escuela municipal. Habiendo logrado -con todas las asignaciones - una remuneración inicial de 591 mil pesos brutos mensuales, que con los aumentos bianuales automáticos llega inexorablemente a 877 mil pesos, éste ya no tan joven, gracias al Estatuto Docente y con el entusiasta apoyo de su Colegio de Profesores, ha procurado rehuir cualquier tipo de evaluación rigurosa.
Si yo estuviera en su lugar, asegurado un ingreso intocable para mi familia, el que no podría haber logrado de otra forma con ese nivel de preparación, me opondría rotundamente a un cambio en la situación. Además me sentiría bastante tranquilo, sabiendo que si el sostenedor municipal osara pedirme la renuncia por "pésimo desempeño docente", existiría la casi certeza de que la Inspección del Trabajo y/o los tribunales me reintegrarían al cargo, con una indemnización de $15 millones a $25 millones. ¿La causal? "Menoscabo por desvinculación injusta". Para perder el trabajo, este profesor debería tener más de 100 días anuales de licencia médica, cometer abuso sexual o un crimen similar.
Digamos las cosas como son porque es sanador. Visto en retrospectiva, el error más caro para el país en dos décadas no es el Transantiago: es el Estatuto Docente. Como en toda tragedia, nadie es tan maligno. Me lo relató un altísimo integrante del primer gobierno de la Concertación: "Ubiquémonos en esa época… Pinochet comandante en jefe, terror a la fuga de capitales, ejercicios de enlace... había que defender la economía y la democracia a toda costa. Tuvimos que concederles mucho a muchos, como el Estatuto Docente a los profesores y el silencio sobre las privatizaciones a los empresarios".
Uno posiblemente hubiera hecho lo mismo.
Retomemos la historia del joven profesor. No creamos que lo está pasando bien. Sus condiciones laborales son durísimas: agotadoras 32 horas de clases, el ambiente es agresivo, su tasa de depresiones severas a lo largo de la vida es de 32% cuando el promedio de una muestra de referencia es de 23%.
Sus episodios de pánico o de ansiedad superan por más del doble a la muestra de referencia. Mayor razón para sentirse menoscabado si alguien propusiera someterlo a una evaluación rigurosa.
Como todos sabemos, pero no decimos, la evaluación docente actual es enteramente dudosa. Después de 4 años de resistencia, todavía no se logra evaluar ni siquiera a la mitad de los profesores. Pero algo se ha avanzado; es un logro, casi como poner un pie en una puerta antes cerrada.
Pero, escarbemos en los datos que yacen tras un velo de eufemismos en el sitio web del Ministerio de Educación: los clasificados como "competentes" o "destacados" suman el 64% de los evaluados. Este 64% tiene derecho a un incentivo monetario, para lo cual debe rendir una prueba rigurosa de conocimientos, asunto no incluido en la evaluación regular. Cerca de la mitad de los que tienen ese derecho, por alguna "extraña" razón, se abstiene de rendir dicha prueba, aunque recientemente se ablandaron los criterios para que más profesores lo hagan.
Revisando los resultados de ese proceso, se concluye que en realidad apenas el 10% del total de los profesores tiene niveles de conocimiento comprobado que los pudieran calificar como realmente "competentes" o "destacados".
La situación de los docentes de colegios particulares subvencionados no es muy diferente. Según todo lo que se observa, descontado el factor socioeconómico de sus alumnos, se constata que la realidad educativa, emocional y salarial de los profesores y los tamaños de aula en ambos sistemas son muy parecidos.
El informe del Sials ya mencionado contiene otro dato aterrador, pero como los chilenos somos expertos en hacernos los lesos, esta verdad políticamente irritante no se comenta: sólo el 8% de los egresados de educación superior entiende completamente lo que lee.
Es fácil sospechar entonces que los profesionales que hoy comprenden perfectamente lo que leen no son los que ingresaron a la educación superior con 400 o incluso 600 puntos. El 8% superior en la PSU equivale a cerca de 650 puntos. Por tanto, es difícil creer que muchos profesores comprendan perfectamente lo que leen; luego, es difícil imaginar que podrán enseñar a sus alumnos a comprender lo que leen o a dividir fracciones. Perdón por la franqueza.
En suma, después de revisar informes, mirar cifras y entrevistar a bastante gente para escribir este artículo, si se toma en consideración el origen escolar de la mayoría de los educadores y la calidad de la educación pedagógica que recibieron, es inevitable concluir que, por lo bajo, un tercio de ellos no tiene la formación esencial, los conocimientos, la pedagogía o la motivación para abordar la titánica tarea que este país enfrenta para resolver el problema de la calidad educacional. Peor aun en los mayoritarios casos de alumnos y apoderados en situación vulnerable, lo que requeriría profesores con aun mayores competencias.
Para muchos profesores motivados, nada de esto es su culpa: es este perverso encadenamiento de circunstancias el que los ha puesto donde estamos. Para otros, son flagrantes sus faltas a la ética al recibir un sueldo por un trabajo que no se hace o se hace pésimo. No cabe duda de que hay una cuota relevante de buenos y motivados profesores, pero hay que mencionar la desmotivación y desidia de muchos. Si yo llevara 20 años en una escuela municipal, en esas condiciones ambientales, laborales y organizacionales, posiblemente me sentiría igual.
La motivación de los docentes tiene una elevada correlación con el liderazgo de los directores de escuela. Está verificado que el liderazgo directivo es el segundo factor intraescuela, luego de las competencias docentes, que más influye en la calidad de la educación. Obvio.

Otra verdad inconveniente

La otra verdad inconveniente, que los parlamentarios de derecha callan discretamente: ¿alguna vez nos explicarán con la frente en alto por qué se opusieron por más de 15 años a cambiar el estatuto pinochetista de "amarre", que declaró a los directores como vitalicios?. Está clarito por qué: ellos también tienen su cuota de clientelismo. Así son las tragedias. Y luego tienen cara para criticar la calidad de la educación municipal y reclamar por la inflexibilidad laboral del país.
A pesar de que ya se logró cambiar la dichosa norma vitalicia, los astutos artículos transitorios
introducidos por estos parlamentarios todavía permiten la permanencia de un buen porcentaje de apernados que no le rinden cuentas a nadie. Como me contó esta semana un sostenedor municipal del sur: "Tengo un tercio de vitalicios; despedí a uno por petición expresa y reiterada del Centro de Padres. Me tuve que tragar 25 meses de indemnización, más una condena de 30 millones de pesos por menoscabo. No lo vuelvo a intentar. Simplemente no tengo la plata. Además, pese a que la matrícula me disminuye año a año, sigo con el mismo número de profesores".
El arreglito es más sicótico todavía: si uno de los vitalicios pierde su concurso… el municipio debe mantenerlo contratado con el mismo sueldo. Esa sí que es flexibilidad laboral.

Negociemos el rescate

En esta tragedia griega, como en un juego de ajedrez, al gremio de profesores se le concedió, por medio del Estatuto Docente, la captura de la educación municipal y la tiene de rehén. Por ende, tiene de rehén el futuro del país.
No estoy juzgando a nadie. Son las benditas circunstancias políticas, históricas y constitucionales. Las mismas que han permitido agarrarse de la teta a otros grupos de poder gremial, empresarial o universidades truchas. Las mismas que han llevado a un grupo de no más de 200 dirigentes políticos a repartirse los cupos parlamentarios y municipales a su gusto durante casi 20 años gracias al sistema binominal, mecanismo inventado para mantener el statu quo y "proteger la democracia". No hay castigo ni incentivo político alguno por obtener resultados de largo plazo que ayuden a la ciudadanía, educación incluida.
"Captura" es lo que ocurre cuando un grupo de agentes, empresas o personas logran apropiarse de una institución o sistema -por conductos formales o informales- para su propio beneficio. Las capturas se resuelven por rescate armado o por negociación. Siendo impensable la primera opción, ¿por qué no inventamos una negociación en la firme, para salir de este embrollo? Pongamos números gruesos, por ejemplo, a lo que costaría modificar radicalmente el Estatuto Docente.
Supongamos retiros anticipados -dignos y programados- a lo largo de cinco años, por unos 15 meses de salario además de lo que establece el Código del Trabajo, para unos 20.000 docentes que no tengan una buena y rigurosa evaluación, y que hoy mal-educan a unos 800 mil niños. No es tan loco considerando que recientemente nueve mil se acogieron a retiro.
Agreguemos el cese inmediato -con pensión razonable- de todos los vitalicios que siguen desmotivando a sus profesores y que no ganen su concurso. Estaríamos sumando unos mil millones de dólares. Esto es inversión por una vez.
Suponiendo el cierre inmediato de carreras pedagógicas de calidad inaceptable y la imprescindible creación de un examen nacional de habilitación para ejercer la pedagogía en cualquier tipo de escuela, deberemos sumar el costo de devolverles la plata que malgastaron en matrículas a unos 10.000 estudiantes de pedagogía express en estos últimos años: serían unos cien millones de dólares más.
Agreguemos un programa para crear o fortalecer institutos pedagógicos dignos de ese nombre, con postgrados de nivel internacional, etc.: otros cien millones de dólares. Por una vez. Ya vamos en 1.200 millones de dólares.
Finalmente, lo más caro. Inmigración inmediata de dos o tres mil profesores extranjeros bilingües con experiencia en aula. Beca robusta para todo estudiante con PSU arriba de 650 puntos que ingrese a estudiar Pedagogía a una carrera acreditada, con una promesa salarial 40% superior al valor actual, y de 70% para aquellos que obtengan un magíster acreditado en Pedagogía o una materia específica. Lo mismo para egresados de Ingeniería, Derecho o cualquier ciencia, que obtengan un magíster acreditado en Pedagogía. En España, por cierto, esta última es la única manera de ser profesor de secundaria. Agréguele inducción, apoyo y mentores para todos los profesores que inicien sus labores.
Súmele 100% de aumento salarial para atraer buenos directores de escuela.
Suponiendo un programa paulatino, que comience hoy, estaremos hablando de un gasto adicional que a la vuelta de una década puede llegar a ser del orden de mil millones a mil doscientos millones de dólares anuales, algo así como el 0,5 % del PGB que Chile debería tener para esa época. Números gruesos, por supuesto. Todos los profesores del sistema municipalizado continuarían, si lo desean, siendo miembros del Colegio de Profesores: eso ni se discute. Pero con un renovado y flexible Estatuto Docente, con incentivos asociados a una evaluación rigurosa y a una salida expedita para los casos de flagrante abandono de deberes. Yo pagaría feliz más impuestos para financiar semejante revolución.
Por cierto, éste no es sólo un llamado a los profesores. Para que haya negociación deben existir dos partes. La otra es el Poder Ejecutivo y todos los partidos del espectro político, abandonando por una vez las rencillas y creando el consenso necesario para avanzar con los maestros y no contra ellos.
Pongamos esa plata arriba de la mesa y todos ganan, incluyendo los profesores, que habrán recuperado su histórico sitial en la sociedad. Se crea una carrera docente de estándar internacional. Se desarrolla un nuevo concepto de evaluación, cuyo foco es el perfeccionamiento de profesores que ingresaron a la carrera cumpliendo estándares mínimos. Se fortalece la educación pública que muchos añoramos. Los que más ganarían son nuestros hijos y nietos. Por eso, si quieren, subamos el monto de los retiros anticipados al doble, pagaderos en cómodas cuotas a 10 años. ¿Hay trato? Me convencí que el resto es música… con minúscula.

Las graves conclusiones de un estudio

El estudio data del 2007 -está disponible en el sitio web del Consejo Superior de Educación- y fue elaborado por la U. de Playa Ancha de Ciencias de la Educación y la U. de Valparaíso. Se denomina "Desarrollo de habilidades básicas en lenguaje y matemáticas en egresados de Pedagogía. Un estudio comparativo".
Se le siguió la pista a una muestra de 488 estudiantes de Pedagogía de 5 universidades nacionales. A ellos se les sometió a una prueba de capacidades al ingreso de la carrera (en el 2002) y luego a la misma prueba cuando egresaron, 4 ó 5 años más tarde.
Puesto crudamente, sólo el 64% de los que ingresaron a Pedagogía podía leer un gráfico: esto mejoró a 65,4% después de obtener un título de profesor. O sea, 1,4%. En el caso de extraer conclusiones de un texto, la educación universitaria disminuyó la frecuencia desde 61,6% a 57,8%, un extraño fenómeno de des-educación.
La conclusión textual del trabajo: "A modo de síntesis, la situación descrita indicaría que los
estudiantes de Pedagogía ingresan a la universidad con ciertas carencias, reflejadas en sus puntajes de selección, y egresan, después de varios años de estudio, con las mismas limitaciones."
La pregunta más inquietante: ¿por qué este estudio no ha generado un escándalo nacional?.
- by marmota -

Paulo Freire y la educación popular

2008-11-13T05:14:00.000-08:00

Por Octavio Ortega

“Fui un niño de la clase media que sufrió el impacto de la crisis del 29 y que tuvo hambre, yo sé lo que es no comer“, recuerda Paulo Freire casi con alegría, como si esa circunstancia le hubiera cargado de potencias aún mayores para comunicarse con el pueblo, conocerlo, conocerse mejor y actuar juntos. “Pesqué en ríos, robé frutas en frutales ajenos. Fui una especie de niño colectivo, mediatizado entre los niños de mi clase y los de los obreros… recibí el testimonio cristiano de mis padres, me empapé de vida y existencia, entendí a los hombres desde los niños.”.

Entendemos la Educación Popular como “…un enfoque educación alternativo dirigido hacia la promoción del cambio social“. No promueve la estabilidad social, sino dirige su acción “...hacia la organización de actividades que contribuyan a la liberación y la transformación“. El propósito central de este paradigma se vincula con la necesidad de que el proceso de cambio sea asumido por el pueblo. En consecuencia, “uno de los esfuerzos más relevantes es el de la educación de los grupos populares que son potencialmente capaces de actuar como agentes conscientes del proceso de cambio social“.
La Educación Popular no ha de confundirse con aquella que se lleva adelante en centros educativos de gestión oficial, gratuitos, cuyos destinatarios son la gente del pueblo, los pobres, los marginados. No basta el que los destinatarios sean miembros de las clases populares, implica algo más: todo un estilo educativo diferente a aquel elitesco, reproductor del sistema social de injusticia, que genera hombres y mujeres que se amoldan a la sociedad sin transformarla, sin ser agentes de cambio.

1. Es necesario desarrollar una pedagogía de la pregunta. Siempre estamos escuchando una pedagogía de la respuesta. Los profesores contestan a preguntas que los alumnos no han hecho.

2. Una visión de la alfabetización que va más allá del ba, be, bi, bo, bu. Porque implica una comprensión crítica de la realidad social, política y económica en la que está el alfabetizado.

3. Enseñar exige respeto a los saberes de los educandos.

4. Enseñar exige la corporización de las palabras por el ejemplo.

5. Enseñar exige respeto a la autonomía del ser del educando.

6. Enseñar exige seguridad, capacidad profesional y generosidad.

7. Enseñar exige saber escuchar.

8. Nadie es, si se prohíbe que otros sean.

9. La Pedagogía del oprimido, deja de ser del oprimido y pasa a ser la pedagogía de los hombres en proceso de permanente liberación.

10. No hay palabra verdadera que no sea unión inquebrantable entre acción y reflexión.

11. Decir la palabra verdadera es transformar al mundo.

12. Decir que los hombres son personas y como personas son libres y no hacer nada para lograr concretamente que esta afirmación sea objetiva, es una farsa.

13. El hombre es hombre, y el mundo es mundo. En la medida en que ambos se encuentran en una relación permanente, el hombre transformando al mundo sufre los efectos de su propia transformación.

14. El estudio no se mide por el número de páginas leídas en una noche, ni por la cantidad de libros leídos en un semestre. Estudiar no es un acto de consumir ideas, sino de crearlas y recrearlas.

15. Solo educadores autoritarios niegan la solidaridad entre el acto de educar y el acto de ser educados por los educandos.

16. Todos nosotros sabemos algo. Todos nosotros ignoramos algo. Por eso, aprendemos siempre.

17. La cultura no es atributo exclusivo de la burguesía. Los llamados “ignorantes” son hombres y mujeres cultos a los que se les ha negado el derecho de expresarse y por ello son sometidos a vivir en una “cultura del silencio”.

18. Alfabetizarse no es aprender a repetir palabras, sino a decir su palabra.

19. Defendemos el proceso revolucionario como una acción cultural dialogada conjuntamente con el acceso al poder en el esfuerzo serio y profundo de concientización

20. La ciencia y la tecnología, en la sociedad revolucionaria, deben estar al servicio de la liberación permanente de la HUMANIZACIÓN del hombre.

No siempre es fácil sepultar a nuestros muertos… la presencia de la ausencia nos va volviendo más capaces … Nadie que sufra una pérdida sustancial continúa siendo el mismo de antes. La reivindicación es una exigencia de la vida. - by marmota -

Quien ha visto a la Presidenta??

2008-09-08T06:34:00.000-07:00

Si alguien ve a la Presidenta, por favor.....avísenle que murió calcinada Juana María Pichinao y otras cinco personas que aún no han sido identificadas en el pueblo de Santa Bárbara en la Región del Bio Bio. Así, la autoridad podría entregar su pésame a las familias respectivas, y enviar el avión presidencial por si necesitan algo, tal como lo hizo, con justificada razón, para la tragedia de las estudiantes del Colegio Cumbres en días pasados.

Habría que decirle que la noticia de esta tragedia apenas ocupa algunas líneas de los diarios de hoy.

Si se entera de este hecho, la presidenta podría encomendar a la Ministra de Educación o a alguna otra autoridad, para acompañar a los deudos y poner cara de pena en las noticias de las nueve. Habría que informarle también que se trata de familias muy pobres que vivían hacinados en una casa de madera y calentaban sus huesos con carbón y que eso incendió su carencia.

También decirle que no son nombres muy conocidos ni relacionados con las mayores fortunas del país, ni son dueños sino de su miseria. Y sugerirle que haga el mismo gesto que hizo con los familiares de las familias ricas y poderosas. E informarle que no se ha escuchado de ninguna autoridad algún mensaje de condolencias para las familias afectadas. O será que no son suficientes seis muertos y que nueve sí lo son? Será que morir en un accidente de tránsito es distinto que achicharrados en una casucha de madera?

Habría que avisarle también que entre los muertos, hay un niño. - by marmota -

Gobierno criminaliza la protesta social

2008-09-08T06:18:00.000-07:00

Categórico estudio de la UDP sostiene que, actualmente, en nuestro país, los Derechos Humanos son gravemente vulnerados. El documento denuncia violaciones flagrantes en áreas laborales, de salud y de género. - Por Sergio Reyes.-

Primero fue la Comisión contra la Tortura, que en su informe anual, aseguró que un amplio espectro de los Derechos Humanos no se respetan en el Chile de hoy. Ahora, el informe anual sobre Derechos Humanos, preparado por la Universidad Diego Portales para este año 2008, que abarca catorce temas y llega a las mismas conclusiones.

Entre los tópicos analizados encontramos, entre otras, materias como el derecho a la salud, la huelga efectiva de los trabajadores tendientes a buscar mejoras en las condiciones de vida, el derecho de la mujer, las condiciones carcelarias de los jóvenes y el significado que entrega el gobierno a las movilizaciones sociales.

El informe no deja bien parado al gobierno, ya que concluye que, en los distintos temas, hay irregularidades que rayan en la violencia y que apuntan a una grave violación de los Derechos Humanos por parte del Estado.

Al analizar el documento más detalladamente, que está presentado en un libro de más de seiscientas páginas, encontramos en primera instancia, que el acceso a la salud no existe en el país, a pesar de la implementación del Plan Auge.

El informe sentencia que la entrada al sistema de salud o el conseguir atención en el país se supedita a criterios económicos y no sanitarios, por decir lo menos. Los resultados preocuparon a los observadores de la realidad nacional, quienes se mostraron sorprendidos por las categóricas y alarmantes conclusiones del informe.

Derecho a la salud en el Plan Auge

El llamado “derecho a la protección de la salud” resulta crucial para garantizar que cada miembro de la sociedad pueda, como dispone la Constitución, alcanzar su máximo potencial dentro de un Estado comprometido a “asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional”.

Si bien el texto constitucional contempla el derecho humano a la asistencia sanitaria en su artículo 19 Nº 93, se ha entendido que no se trata del reconocimiento de un derecho subjetivo exigible directamente, sino más bien, de una norma programática orientadora de la acción del Estado y de los operadores jurídicos, sin eficacia directa al no establecer un “verdadero derecho” ni mecanismos de tutela jurídica.

Para la mayor parte de la doctrina nacional se trataría, entonces, sólo de “un fin al que el Estado debiera propender en la medida que sus posibilidades económicas se lo permitan”.

El informe grafica cómo el país ha ido perdiendo la capacidad de atención a la población enferma. Si bien es cierto, hace un recorrido por décadas llegando hasta el presente, se señala que el actual sistema de salud jamás fue creado para servir a la población enferma, sino más bien para servirse de ella en su aspecto económico.

Y manifiesta que el actual período es dramático en cuanto a no ofrecer salud y bienestar a la población: “El modo en que el constituyente del año ochenta quiso concebir el derecho a la protección de la salud –no como un derecho de prestación, sino sólo como derecho negativo que contempla la libertad de adquirir asistencia en el mercado de la protección de la salud– ha colocado a Chile en los peores lugares del mundo en los ranking de desarrollo humano.”

Según el Informe sobre la salud en el mundo del año 2000 de la OMS, nuestro país padece serios problemas de discriminación y equidad debido a sus altos índices de desigualdad tanto en el acceso a los servicios básicos como en los deficientes resultados de los indicadores nacionales que se expresan, entre otros, en diferencias significativas en la esperanza de vida y en la discapacidad, estrechamente relacionadas con los niveles de instrucción, ingreso y ocupación de las personas.

El capítulo de la salud se detiene en algunas consecuencias negativas del plan de salud AUGE que afectan específicamente a las mujeres: “El Estado de Chile no sólo incumple con sus obligaciones generales de respeto y garantía del derecho a la salud de las mujeres sino que incurre, además, en prácticas discriminatorias incompatibles con sus obligaciones internacionales”.

Quien tuvo a su cargo, junto a otros investigadores el tema de la salud fue Alejandra Sepúlveda, doctora en Derecho y académica universitaria.

El Siglo le consultó a la profesional sobre el Plan Auge y su principal: “En esencia el principal problema que pudimos constatar es que el Plan Auge es discriminatorio. Y es discriminatorio porque incorpora mecanismos de racionamiento sanitario en donde se especifica la forma de entregar el servicio de salud y cómo de acuerdo a la edad del paciente, su lugar de residencia, se entrega o no el beneficio. Incluso encontramos discriminación por factor de género, ninguna de las cuales pueden ser explicada con argumentos médicos o epidemiológicos, sino que simplemente se trata de criterios de racionamientos sanitarios”.

Consultada la profesional sobre si el Plan AUGE se puede entender como un contrato comercial con letra chica y, que por lo tanto, que presta un servicio directamente lucrativo, la experta destacó: “Sin duda que se puede decir que aquí hay una especie de letra chica y que la población no fue informada más allá de eso, porque la autoridad sabe que esto es ilegítimo desde el punto de vista del derecho, de un punto de vista de las exigencias que ha hecho la Organización Mundial de la Salud desde hace ya varios años este es ilegítimo y debe ser corregido sin lugar a dudas”.

El informe sentencia que las autoridades políticas jamás han tenido la intención de cambiar el sistema Plan Auge a pesar de sus falencias: “Resulta llamativo que, a pesar de que la reforma del AUGE implicaba aumentar al máximo las exigencias al sistema de salud, la autoridad no haya modificado una política sanitaria clave: la que dispone que los hospitales públicos funcionan solamente media jornada, en las mañanas, para permitir que los médicos puedan trabajar en las tardes en el sistema privado…”.

Esta práctica podría tener un impacto directo en la capacidad efectiva del sistema público de salud para responder a las demandas derivadas del plan AUGE. Como señala el médico y diputado Enrique Accorsi (PPD): “No hay ningún país del mundo en que los hospitales públicos funcionen media jornada, así como no hay ningún organismo público que funcione media jornada. Aquí no valen las reformas”.

Lo peor del sistema: La Isapres

Las Isapres son las instituciones de salud que buscan constantemente dejar fuera del sistema a personas que representan algún grado de enfermedad y que eventualmente podría ocasionar “gastos” a la empresa prestadora de salud.

Quienes están excluidas son las mujeres porque representan altos costos en los contratos. Erica Rivera, presidenta del sindicato de vendedores de Vida Tres, señaló su experiencia al respecto: “Las mujeres no son bienvenidas en las Isapres. Acá se desincentiva la venta de planes a ellas. Por ejemplo, si tú le vendes un contrato, la Isapre te paga sólo un 85% de la comisión. En cambio para el caso de los hombres te cancelan una comisión del 100%”.

A su vez, la tesorera del sindicato de Banmédica, Sandra Atensio, agrega que el sistema de incentivos es aún más perverso en el caso de su Isapre. “Acá la venta de un plan a una mujer es castigado hasta con cerca de un 50% de la comisión”.

Por su parte, Sergio Solís, secretario del sindicato nacional de la compañía ING-Cruz Blanca, denuncia que la discriminación se da a través de un sistema menos notorio: “Hay una bonificación extra para hombres entre cierto tramo de edad que no tengan carga. Es una bonificación que no se nos paga para una mujer de la misma edad y sin carga”.

En la misma línea, Sandra Carrasco, directora nacional por la zona sur del sindicato de Banmédica sostiene: “Si llego con una mujer con carga no me pagan comisión. Y si se contrata el plan de un hombre donde la mujer con carga es parte de un plan familiar, o sea la empresa se ve en la obligación de aceptarla, a mí no me la pagan”.

Pareciera que, efectivamente, los Derechos Humanos de las personas en el tema de salud no se respetan.

Las Protestas Sociales y el Derecho a Huelga

Otros de los temas estudiados por la Universidad Diego Portales es la protesta social. En este sentido Nicolás Espejo, dijo que el informe es tajante en su apreciación: “El gobierno, por medio de las declaraciones de sus ministros, ha tomado el camino de criminalizar los movimientos sociales que efectúan trabajadores, estudiantes y otros, cuestión que dado el juicio del profesional, resulta gravísimo para la convivencia social”.

El Director del departamento de Derechos Humanos, asimismo, aseguró que la criminalización de este tipo de manifestaciones, resulta también una violación al derecho a la libre expresión.

Con respecto al derecho a Huelga, el estudio de Derechos Humanos, asegura que no existe una real voluntad por parte de las autoridades de generar los cambios necesarios en materia de leyes para crear un marco de legalidad a la huelga, y reconocerlo como un instrumento legitimo de los trabajadores para alcanzar mejores condiciones laborales.

En este sentido, los expertos aseguran que un estado que no reconoce adecuadamente el derecho a huelga de sus trabajadores, tiene serias dificultades para honrar su compromiso con la dignidad del trabajo y con la humanización del capital.

El informe de la Universidad Diego Portales comienza su estudio en este tema señalando que la huelga es, asimismo, una manifestación esencial de la libertad sindical consagrada por el convenio N° 87 de la OIT (artículos 3 y 10), tratado internacional de derechos fundamentales vigente en Chile desde el año 2000.

Como ha señalado el Comité de Libertad Sindical de la OIT “el derecho de huelga es uno de los elementos esenciales del derecho sindical”.

Teniendo este contexto claro, el estudio señala que nuestro orden jurídico trasunta una agresiva actitud con respecto de la huelga, especialmente por parte del legislador, que responde, evidentemente, a la ideología dominante en los redactores de dicha regulación legal, el denominado “plan laboral” de 1978. Dichos redactores pretendían negar el conflicto colectivo en las relaciones laborales, al que se acusaba de propio, sin vacilaciones, de doctrinas marxistas, entre otros infundios.

Hasta el día de hoy la normativa ha tenidos pocos cambios. La huelga sigue siendo mirada como un instrumento no válido por ciertas y esto también ha sido, por el propio sistema, internalizado por algunos trabajadores que no ven en la huelga un instrumento de validez y efectivo a la hora de exigir peticiones.

Señala el informe que: “La ley laboral chilena sólo permite la huelga en la etapa posterior a la negociación directa de las partes, y como una medida de acción directa vinculada única y exclusivamente a la negociación o renegociación de un contrato colectivo.”

Fuera de la negociación colectiva, a juicio de Irene Rojas, la huelga constituiría una falta disciplinaria, por lo que tendría efectos contractuales. Además, también podría constituir un delito al tipificarse la figura de “interrupción o suspensión colectiva, paro o huelga”, que contempla la ley Nº 12.957, de 1958, sobre Seguridad Interior del Estado.

Por lo señalado anteriormente, el informe universitario señala: “Se aleja así nuestra ley de la huelga como un derecho de finalidad múltiple y de ejercicio autónomo por sus titulares, restringiendo su alcance al estricto ámbito de la negociación colectiva reglada y dentro del estricto momento previsto por la ley: posterior al fracaso de la negociación directa entre las partes.”

El Siglo, conversó con el profesional que encabezó el estudio, José Luís Ugarte, quien en torno al derecho a huelga nos manifestó su preocupación: “Los trabajadores no tienen como manifestar sus inquietudes y demandas laborales y no tienen los mecanismos tradicionales de todo el derecho internacional para hacerlo. Evidentemente, si hay huelgas y como son “ilegales” en general, por que la ley lo señala así, comúnmente terminan en estado de violencia, ilegalidad y siendo fuertemente reprimida por la fuerza pública”.

Consultado sobre el marco jurídico que sustenta la estructura laboral, Ugarte sentenció: “Este marco jurídico es una herencia de la dictadura. Es un marco laboral donde el conflicto y como lo dijo el ex ministro del Trabajo, José Piñera, son todos las negociaciones marxistas y no son válidas. Ésta legislación se hizo y hasta ahora no ha sido tocada en la democracia. La legislación se hizo criminalizando el conflicto y no se ve, por parte de las autoridades, como un ente legítimo como en otras sociedades”.

A propósito de los gobiernos de la Concertación y su tarea de cambiar la legislación laboral, el académico José Luís Ugarte agregó: “Los gobiernos de la Concertación han hecho muy poco para cambiar en algo el actual sistema. Al contrario, el ex presidente Ricardo Lagos, al final de su mandato dice sobre la regulación de la huelga y el reemplazo de los trabajadores en huelga debe ser efectivo. Él dice que esto es una vergüenza y que Chile es el único país en el mundo en que esto ocurre. Él no hizo nada en beneficio de los trabajadores”.

En todo este contexto, la justicia a través de la Corte de Apelaciones o tribunales en general en la mayoría de los casos expuesto en la investigación, han resuelto a favor del empresariado.

Lo que se demuestra en este informe es que el trabajador está absolutamente desprotegido frente a los poderes del Estado. El informe concluye señalando: “Resulta preocupante que el gobierno de Chile no haya mostrado mayor interés hasta la fecha por fortalecer el derecho fundamental de huelga como elemento central de una sociedad democrática, y como parte del esfuerzo para construir mayores niveles de equidad en el trabajo y en la sociedad en su conjunto. El propósito de los derechos laborales es, precisamente, el de reconocer espacios de dignidad individual y colectiva que reclaman por sociedades más justas.

Tales derechos, por lo demás, no constituyen aspiraciones meramente morales, sino derechos subjetivos reconocidos por tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentran plenamente vigentes”.

Movilización Social y Libertad de Expresión

En este capítulo se revisa las principales materias relacionadas por la libertad de expresión y las movilizaciones sociales.

En el capítulo referente, se señala que la libertad de expresión no sólo importa la facultad a expresar opiniones o pensamientos sino, también, el derecho a recibir y acceder a información que permita los sujetos formarse una opinión reflexiva sobre su vida y el destino de su comunidad.

Hoy justamente vemos como es el propio Estado el que estrangula a los medios de comunicación independientes negándoles avisos. Es así, como empieza el informe diciendo que Chile ha sido condenado en reiteradas veces por el sistema interamericano de derechos humanos en materia de libertad de expresión.

Entre estos encontramos los casos Corte IDH, Caso La última tentación de Cristo, 5 de febrero de 2001. Corte IDHDH, Caso Palamara Iribarne vs. Chile, 22 de noviembre de 2005. Corte IDHDH, Caso Claude Reyes y otros vs. Chile, 19 de septiembre de 2006. Casos de libertad de expresión que han sido puestos en el contexto internacional para su solución definitiva, como la censura que afectó al programa de Televisión Nacional de Chile, Epopeya.

Las detenciones e incautaciones de material —protegido por normas sobre propiedad intelectual y secreto profesional—afectaron a dos periodistas franceses que se encontraban realizando entrevistas en la zona de la Araucanía.

La misma situación en que luego se encontraron dos documentalistas italianos que realizaban filmaciones de movilizaciones mapuches. Algo similar ocurre con los periodistas franceses, Christopher Cyril Harrison y Joffrey Paul Rossj, que fueron detenidos el 17 de marzo de 2008 en la localidad de Collipulli, mientras filmaban al werkén de la comunidad de Temucuicui, Jorge Huenchullan.

También el informe dice relación con el caso de la documentalista Elena Varela, en que todos sus documentos y material fílmico fueron incautados por la policía de Investigaciones —entre los que se cuentan numerosas entrevistas a personas requeridas por la justicia nacional— y que, además, fue formalizada por los delitos de “asociación ilícita para delinquir, robo con homicidio y robo con violencia”.

De acuerdo con el acta de formalización, Elena Varela se dedicaría —junto a otras personas— a cometer robos y asaltos en lugares, lo cual no fue probado. Lo que sí fue probado es que la documentalista se encontraba en la zona realizando un documental denominado “Newen Mapu Che,” cuyas cintas fueron incautadas junto a otras pertenecientes a un proyecto distinto (“Sueños del Comandante”), todas financiadas con fondos concursables estatales.

El informe asegura: “En el contexto de su detención, Elena Varela fue obligada a visitar distintos lugares en busca de mayor información sobre sus actividades artísticas. Se la llevó a Panguipulli, a la escuela municipal en la que ella solía dar clases de música, a fin de revisar el lugar para encontrar mayor información sobre su vida. Luego inician viaje hacia la ciudad de Temuco, a los cuarteles centrales de la Policía de Investigaciones, donde un grupo de periodistas la espera. Recién en ese momento se le habría notificado la razón de su detención”.

El informe sostiene que en este aspecto de la libertad de expresión no están dadas las condiciones en Chile y el Estado tampoco promueve una verdadera identidad de libertad de expresión.

Concentración de los medios de comunicación

Por último se debate en el informe de la Universidad Diego Portales el tema de los medios de comunicación. Sus principales puntos señalan: “El sistema interamericano de derechos humanos ha reconocido que la existencia de monopolios y oligopolios en la propiedad de los medios de comunicación constituyen un serio obstáculo al derecho de las personas a buscar, recibir y difundir información e ideas. Si bien es cierto que se carece de parámetros concretos conforme a los cuales verificar cuándo la concentración se traduce en una afectación indebida de la libertad de expresión, resulta evidente que esa libertad demanda pluralidad de medios de comunicación como una de las condiciones que permitirá asegurar su total fuerza.

No basta con asegurar el derecho a crear y dirigir medios de comunicación; sino que es preciso, además, garantizar la pluralidad de los mismos, independencia de los periodistas independientes y acceso igualitario al espacio en que se difunden las ideas. Teniendo en cuenta lo anterior resulta fundamental debatir cuál es el papel del Estado frente a la libertad de expresión”.

Como ya lo hemos adelantado, el papel del Estado se limita a observar sin ser una parte activa en la facultad de permitir la existencia de otros medios de comunicación. Se sentencia en el informe: “A su vez, la insuficiencia de los criterios de libre mercado como mecanismos exclusivos para la regulación del mercado de la información es también preocupante en Chile, tal y como lo demuestra la concentración de la propiedad de radios por parte del grupo español Prisa.”

En Chile, la Ley sobre Libertades de Opinión e Información señala, en su artículo 3º que: “el pluralismo en el sistema informativo favorecerá la expresión de la diversidad social, cultural, política y regional del país”.

Sin embargo, e inmediatamente después, el legislador señala que, con ese propósito, “se asegurará la libertad de fundar, editar, establecer, operar y mantener medios de comunicación social”, temas insuficiente para asegurar una completa vigencia de la libertad de expresión, como señalamos antes. En Chile el acceso a la información es escaso.

Debemos señalar que el Informe Anual Sobre los Derechos Humanos 2008 tiene entre sus investigaciones los temas: -Condiciones Carcelarias- Acceso a la Justicia – Derechos de Niñas, niños y Adolescentes - El derecho a la educación de las personas con discapacidad- Derechos humanos de las mujeres - Derecho de los pueblos indígenas - Justicia militar en Chile y derechos humanos - Derechos de las minorías sexuales - Verdad y justicia: las violaciones a los derechos humanos del pasado - Medio ambiente y derechos humanos - Instituciones nacionales de derechos humanos.

En síntesis, la conclusión general que atraviesa el informe de la Universidad Diego Portales es que en Chile hoy día, no están dadas las políticas necesarias para garantizar los Derechos Humanos. - by marmota -

SI USTED VOLVIERA, DOCTOR...

2008-06-30T09:13:00.000-07:00

Por Marco Antonio de la Parra*

No sé qué espacio tendría, Doctor, en este mundo raro que vivimos ahora. Yo lo tuve muy cerca, en una clase de ética médica. Llegó en su Fiat 125 azul oscuro. Si viera las columnas de coches blindados que vimos pasar tantos años, tan cerca también, tan intimidantes, feroces, con los dientes apretados, con sus fauces de perro. Usted, Doctor, entró amable a la clase. Nosotros estábamos nerviosos. El país no se incendiaba aún. Era su primer año de Gobierno. Habló de cómo los médicos han estado siempre preocupados de la política, la salud, la higiene, planteamientos de índole pública. Han cambiado mucho las cosas, Doctor, hay gente que aún se mueve como en sus tiempos de agitación, pero son los menos. La mayor parte de la gente parece caminar mirando el piso, soportando la marcha cruel del libre mercado. Como seguramente ha sabido, no hubo socialismo, ni real, por suerte, ni utópico. Sabrá que se vinieron muchas utopías al suelo y quedó solamente en pie el neocapitalismo. O sea, lo mismo de antes pero aplicado a todo, desde el amor a la salud, la educación, el ocio, la fiesta, el trabajo. La gente hoy se endeuda, no ahorra. El pueblo no existe en los discursos y es, a lo más, una multitud que acude en masa a sembrar de pétalos la marcha del catafalco de un general de Carabineros. No hay movilización aunque la injusticia sea la misma o quizás hasta peor. Hay más dinero pero también hay más deudas. Hay más automóviles, más televisores, más electrodomésticos. Hay muchas tiendas. Se marearía de verlas. Los diarios dicen todos casi lo mismo. "The Clinic", una extraña revista de humor sarcástico, lo ha dibujado como una especie de superhéroe pop. La gente, sin embargo, lo admira. Aunque se tiñan el pelo, aunque se vistan de negro y se maquillen pálidos como muertos, aunque estén encaramados en los nuevos buses que como antes están llenos y no se sabe todavía qué hacer con ellos. No hay salud para todos, no hay educación para todos o, por lo menos, si la hay es cara y difícil de sostener, no hay espacio laboral para todos. Hay muchos supermercados y la prosperidad a ratos lo tiñe todo de malls. La gente, cuando se distrae, sale de compras. Las tarjetas de crédito son más importantes que la cédula de identificación. La Visa es más importante que la vida. Los políticos apenas tienen tiempo para decir lo que piensan en los instantes que les concede la televisión, siempre pobres, siempre pocos. No se lleva su oratoria. Se lleva el guiño, la simpatía, una cosa que llaman la farándula. Aquí le habrían hecho entrevistas en "CQC" y sería portada de periódicos populistas que sólo están interesados en la diversión de la ciudadanía. No hay libros para todos. No hay nada parecido a lo que fue Quimantú, los libros son caros y escasos. El tiempo está tomado por los celulares y el internet. Todo es muy rápido y hasta el ocio es un negocio. La televisión pautea la vida. Quizá lo invitarían a "Tolerancia cero" y serían duros con usted como casi no se usa. Afuera hay protestas, como en sus tiempos, los camioneros, los ?estudiantes, el pueblo mapuche. No tienen la resonancia de antes. No hay en el aire la sensación de una revolución inminente. Más bien el cambio es de color de pelo, o de ropa usada, o de disco de moda. Por eso el orador, el gran orador, no tiene sitio. Y menos el romántico utópico. Todo es tan práctico, tan tecnocrático. A ratos eficiente, y se agradece, y cuando no lo es, la gente reclama. Y mucho. Para ser chilenos, esos que usted llamaba los habitantes de un país notarial, casi en exceso. Lo echamos de menos igual. En el Senado, su estilo, su prosapia, su verbo. Lo silbarían muchos de los que estuvieron en el Gobierno militar, lo aplaudirían hasta los díscolos. Sería extraña su reaparición como senador vitalicio. O como senador fallecido ilustre. Quizá debería reformarse la Constitución y deberían participar algunos espíritus ilustres por votación popular. Y usted, Doctor Allende, sabría mucho más. La experiencia de los muertos no conoce barreras. Seguramente sería más contenido, apasionado pero terriblemente realista. Aun así, sería bueno verlo llegar, de terno, en guayabera, como se le ocurriese. Lo esperamos, Doctor, que los muertos tienen mucho que decirnos a los que nos hacemos los vivos. - by marmota -

¡A botar la LEGE¡

2008-06-19T19:42:00.000-07:00

Se acabaron los titubeos: profesores y alumnos inician paro total, en defensa de la educación pública.

Durante las últimas semanas, hemos asistido al regreso de los pingüinos, que luchan en defensa del derecho a la educación y en contra de la imposición derechista de transformarlo en un lucrativo negocio de los privados.

Los profesores, estudiantes universitarios, gremios, padres y apoderados han aportado lo suyo y el tema se ha transformado en un gran debate nacional, que ha colocado, una vez más, la educación en el centro de la agenda informativa.

Para algunos, menos advertidos, el asunto pareció un problema de siglas, “que la LOCE, que la LEGE, que ninguna de las dos”. Al cierre de la presente edición de “El Siglo”, la decisión se desplaza, definitivamente, a la calle.

Jaime Gajardo, presidente del Colegio De Profesores, informó: “Dado que se ha puesto urgencia al proyecto de Ley General de Educación (LGE), el Directorio Nacional resolvió ayer convocar a Paro Nacional del magisterio desde el lunes 16 de junio”.

Acompañado de los directores nacionales Jorge Pavez, Herman Martínez y Francisco Seguel, Fajardo puntualizó: “El paro se inicia el lunes y no sabemos cuando termina. Su objetivo es el retiro de este proyecto de ley del Parlamento y en eso queremos ser muy claros, hay un consenso en las directivas y hemos consultado a los colegios regionales”.

Gajardo especificó: “Este proyecto hay que retirarlo para que se conozca entre la gente, en los sindicatos, centros de estudio, eso lo que hemos pretendemos y nos hemos propuesto como Colegio de Profesores: que este debate no puede estar sólo enmarcado en el Parlamento, debe ser un debate nacional”.

“El directorio encontró que las indicaciones son insuficientes, que no producen un cambio radical y hoy lo que se necesita es una nueva institucionalidad educativa, por eso estamos por el retiro del proyecto de ley del parlamento”.

El lunes 16 de junio será la jornada por el millón de firmas contra la LGE, en todas las plazas públicas del país, “en la Región Metropolitana todos los maestros se reunirán en la Plaza de Armas para dirigirse a La Moneda a entregar una carta pidiendo el retiro de este proyecto de ley”.

En tanto el martes 17 de junio, día presupuestado para la votación en el parlamento, se realizará el Puertazo de la Educación, “esta es una marcha nacional, vendrán buses de todas partes del país, para juntarnos el martes a las 10:30 en la Plaza Sotomayor de Valparaíso y marchar hasta el Congreso Nacional” continuó comunicando Gajardo.

Para el Miércoles 18 de Junio están presupuestadas las Jornadas culturales por la Educación pública, con actos y concentraciones en las principales plazas del país.

En tanto el Jueves 19 de Junio se realizará la “jornada de evaluación en sede nacional del Colegio de Profesores con los presidentes regionales más la directiva nacional, para evaluar y decidir si continúa esto o se le pone un alto”.

Gajardo recordó que esta definición tiene que ver con lo acordado en la Asamblea Nacional Programática de enero y reafirmado en la Asamblea extraordinaria del 30 de mayo, en “que el colegio dijo nos vamos poner a la cabeza de un movimiento por la defensa de educación publica y ser un eje articulador de un movimiento social en esa línea”.

“Queremos señalar que además tomaremos contacto con todas las organizaciones sociales, para comunicares esto y pedirles su respaldo, vamos a conversar con estudiantes universitarios y secundarios, pues entendemos que estamos en un momento histórico para el país y no se puede pretender que este paso trascendental para el país se resuelva en 24 horas”.

Jorge Pavéz, miembro del Directorio Nacional, destacó que esta es una “decisión unitaria del directorio nacional, donde están representados todos los sectores y las sensibilidades políticas que existen en nuestro país y el gobierno tiene que reaccionar, la decisión de iniciar un paro tiene que ser escuchada por todo el país y particularmente por las autoridades”.

Jaime Gajardo concluyó haciendo un llamado a los padres y apoderados: “Pedimos que colaboren y sean parte de este movimiento, porque ellos también serán beneficiados, creemos que este planteamiento de la educación que queremos para el país cuenta con el respaldo de los apoderados y hacemos un llamado a que se plieguen a este movimiento”.

“Llamamos al profesorado a manifestarse, a movilizarse y a no claudicar en la lucha por la exigencia de una nueva Ley de Educación pública. El magisterio debe hoy más que nunca cumplir este rol protagónico en el devenir de la educación nacional, rol que durante años se nos ha pretendido arrebatar”. - by marmota.-

El plátano, parábola de nuestro tiempo

2008-06-05T20:52:00.000-07:00

Las prácticas depredadoras de corporaciones bananeras llevan al fruto hacia su extinción

Johann Hari*

Debajo de los encabezados que hablan de carestía de alimentos y gobiernos tambaleantes, existe un hecho casi inadvertido: los plátanos mueren. Este alimento, más consumido incluso que el arroz o las papas, tiene su propia forma de cáncer. Se trata de un hongo conocido como enfermedad de Panamá, que da a la fruta un color rojo ladrillo y la vuelve incomible.

No hay cura. Todos los frutos perecen conforme se propaga, lo cual ocurre de prisa. Pronto –entre 10 y 30 años– la fruta amarilla y cremosa que conocemos no será más.

La historia del ascenso y caída de este alimento puede verse como una extraña parábola sobre las corporaciones que cada vez dominan más al mundo y adónde nos están llevando.

El plátano parece un espléndido producto de la naturaleza, pero eso es una dulce ilusión. En su forma actual, su creación fue bastante deliberada. Hasta hace 150 años existía gran variedad de plátanos en las selvas del mundo, los cuales se consumían siempre en las zonas cercanas. Algunos eran dulces; otros, amargos. Los había verdes, morados o amarillos.

Un consorcio llamado United Fruit sacó de la selva un tipo en particular –conocido como Gros Michael– y decidió producirlo en masa en enormes plantaciones, y distribuirlo por el mundo en barcos frigoríficos. El plátano se estandarizó en un modelo amigable: amarillo, cremoso y cómodo de llevar en la lonchera.

Hubo allí una chispa de genio empresarial, pero United Fruit ideó un cruel modelo de negocio para llevarlo a cabo. Como explica el escritor Dan Koeppel en su brillante historia Banana: the fate of the fruit that changed the world (Plátano: el destino de la fruta que cambió al mundo) funcionó así: encuentra un país débil. Asegúrate de que el gobierno sirva a tus intereses. Si no lo hace, derrócalo y remplázalo por uno que sí. Quema sus selvas y construye plantaciones de plátano. Haz que los nativos dependan de ti. Aplasta cualquier brote de sindicalismo. Y luego, ¡lástima!, hay que ver morir los plantíos de plátano por una enfermedad que se disgrega por el mundo. Si eso ocurre, arrójales toneladas de químicos, a ver si sirve de algo. Si no, pásate al país de al lado y vuelve a comenzar.

Parece una exageración hasta que uno estudia lo que pasó. En 1911 el magnate platanero Samuel Zemuray decidió convertir a Honduras en su plantación privada. Reunió algunos gángsteres internacionales, como Guy Ametralladora Maloney; montó un ejército privado e invadió la nación, instalando a un amigo de presidente.

El término "república bananera" se inventó para describir las dictaduras serviles que se crearon para favorecer a las empresas del plátano. A principios de la década de 1950, el pueblo guatemalteco eligió a un profesor de ciencia llamado Jacobo Arbenz, porque prometió redistribuir parte de los fincas bananeras entre los millones de campesinos sin tierra.

El presidente estadunidense Eisenhower y la CIA (encabezada por un ex empleado de United Fruit) giraron instrucciones de matar a esos "comunistas", haciendo notar que "martillo, hacha, pinzas, desarmador, atizador de fuego o cuchillo de cocina" eran buenos métodos para ese fin. Luego la tiranía con la que los remplazaron asesinó a más de 200 mil personas.

Pero, ¿en qué forma se relaciona esto con la enfermedad que hoy diezma los platanares del mundo? Las pruebas indican que, aun cuando vendan algo tan inocuo como los plátanos, las corporaciones se estructuran para hacer una sola cosa: maximizar las ganancias de sus accionistas. Si no hay normas que las contengan, harán lo que sea por maximizar las ganancias a corto plazo, lo cual conducirá a conductas como destruir el medio ambiente que explotan.

No mucho después que la enfermedad de Panamá comenzó a matar plátanos, a principios del siglo XX, científicos de United Fruit advirtieron al consorcio que cometía dos errores. Uno era construir un gigantesco monocultivo: si todos los plátanos eran de la misma especie, una enfermedad que entrara en la cadena en cualquier lugar del planeta se propagaría con rapidez. ¿La solución? Diversificar las variedades que se producían.

Las normas de cuarentena de la empresa también eran una calamidad. Hasta las personas encargadas de prevenir la infección entraban en plantíos sanos con suelo infectado adherido a sus botas. Pero las soluciones a los dos problemas costaban dinero, y United Fruit no quería pagar. Optó por maximizar ganancias hoy, suponiendo que podría abandonar el negocio del plátano si las cosas salían mal.

Así pues, para la década de 1960 el Gros Michel, que United Fruit había empacado como el único plátano auténtico, estaba muerto. La compañía buscó un remplazo inmune al hongo y al fin dio con el Cavendish**. Era más pequeño, menos cremoso y muy fácil de magullar, pero no había de otra.

Pero, como en una secuela de película de horror, el asesino volvió. En la década de 1980, el Cavendish enfermó también. Ahora está muriendo; su inmunidad era un mito. En muchas partes de África la cosecha ha caído 60 por ciento. Existe consenso entre los científicos de que el hongo acabará infectando todos los plátanos de esa variedad en el mundo. Tal vez habría alguna especie que pueda adaptarse como Plátano 3.0, pero son tan diferentes que parecen una fruta del todo diferente y mucho menos apetitosa. El contendiente más probable es el Goldfinger, que es más rígido y agrio: se le conoce como "la banana ácida".

Gracias a la mala conducta corporativa y a los límites físicos, parece que estamos en un callejón sin salida. La única esperanza parecería ser un plátano genéticamente modificado para resistir la enfermedad de Panamá. Pero es una posibilidad remota, y encontraría mucha resistencia: ¿a quién le gustaría un banana split hecho con un plátano que contuviera genes de pescado?

¿Hay una parábola de nuestro tiempo en este licuado de plátano, sangre y hongos? Durante cien años, un puñado de corporaciones recibieron una fruta espléndida y se les permitió hacer lo que quisieran con ella. ¿Qué ocurrió? Para exprimirle hasta la última gota de ganancia, destruyeron democracias, quemaron selvas y acabaron matando la fruta misma.

Pero, ¿acaso hemos aprendido? Por todo el mundo, políticos como George Bush y David Cameron nos dicen que regular las corporaciones es "una amenaza" que hay que "combatir"; incluso sostienen que debemos dejar en sus manos el clima del mundo. Para mí, sería una locura.***

* Periodista galardonado, colaborador de The Independent y una veintena de periódicos y revistas de GB, EU, Francia, Canadá y otros países. Amnistía Internacional lo nombró Periodista del Año 2007 por sus reportajes sobre el Congo.

** Conocido en México como tabasco.

*** Juego de palabras intraducible con la expresión "that's bananas." (N. del T.)

Traducción: Jorge Anaya

Los alimentos y las enseñanzas de Swaminathan

2008-05-09T18:58:00.000-07:00

por Karin Ebensperger

Vivimos tiempos inciertos. A la caída de las bolsas y al alza del petróleo se suma ahora la crisis de alimentos. El Banco Mundial advirtió del riesgo de estallidos sociales en 33 países en los que el gasto en alimentos acapara el 75% de la renta. El arroz, básico para más de la mitad de la población mundial, ha subido más de 100% durante el 2008, y el trigo cuesta el doble de su media histórica. El tema es observado con preocupación por las Naciones Unidas debido a su poder desestabilizador.

La población mundial requiere cada vez más alimentos. Los chinos han mejorado su nivel de vida y consumen mucho más, pero su producción aún no se adapta a la nueva demanda. Se suma la creciente producción de biocombustibles, que acaparan una porción cada vez mayor de tierras y cosechas. La escasez de alimentos está desatando una ola de proteccionismo y especulación que es potencialmente peligrosa. Los estómagos no se adaptan fácilmente a los conceptos de ganancias y pérdidas de los negocios.

Tal vez sea oportuno volver a oír los sabios consejos del agrónomo indio M.S. Swaminathan, quien con su "revolucion verde" probablemente sea la persona que más vidas salvó en la historia de Asia. Junto al norteamericano Norman Borlaug desarrolló el arroz I.R. 36, cruzando especies salvajes recogidas en la naturaleza, cuya resistencia y enorme rendimiento puso fin a las hambrunas en el Asia de los monzones. Su aporte no habría tenido la repercusión que tuvo sin el apoyo político de Indira Gandhi, quien aceptó la sugerencia de fondo de Swaminathan: su experiencia entre los más pobres de los pobres le enseñó que la única forma de superar las hambrunas y la pobreza es el respeto a la libertad individual y la propiedad privada, promoviendo la sociedad civil y la creatividad de la gente. Logró promocionar con éxito pequeñas propiedades campesinas en India. Swaminathan creía, como Hayek, que el orden espontáneo es superior al decretado, pues se basa en la libertad de las personas para emprender.

Cuando China empiece a creer en serio en la propiedad privada en sectores delicados como la agricultura, le hará un gran favor a la humanidad en lo que a abastecimiento alimentario se refiere. Ah, y otro "detalle" que demostró Swaminathan: dos tercios de los alimentos de huerta de los países más pobres de África y Asia son producidos por mujeres. Y son ellas las que directamente destinan su producción a la nutrición y educación de los niños. Propiedad privada y población femenina, dos temas en los que el gigante chino es deficitario. - by marmota -

2008-04-27T16:53:00.000-07:00

por Gonzalo Prieto Navarrete

En el año de las elecciones municipales la concertación se ordena en torno a las negociaciones, los candidatos y candidatas más aptos para enfrentar un escenario que a diferencia de las elecciones pasadas no cuenta con un capital político tan holgado para hacer frente a la derecha que corre velozmente por el escaño presidencial del 2009.

Las palabras del acalde de La Florida Pablo Zalaquett quién en su disputa por el sillón edilicio reconoció el poder de Lagos para potenciar hasta el más tímido competidor no está presente en esta elección, puesto que lamentablemente el capital político de la Presidenta Bachelet se encuentra minado y débil por la menguada gestión política de estos dos últimos años.

Se sabe y lo ha adelantado ya el senador Eduardo Frei que el primer termómetro para saber en que condiciones está la concertación (luego de muchos contratiempos y si estos son mayores que grandes aciertos como la reforma provisional), será las elecciones municipales, si se gana o pierde será el único resultado pragmáticamente consistente para evaluar las posibilidades del próximo 2009. Aún cuando el resultado pueda interpretarse de forma conveniente para cualquier coalición el análisis interno será clave.

Pero el traspié de la concertación y también de la alianza se comete nuevamente cuando la discusión pública se sigue centrando en las personas, en las negociaciones y los pequeños cálculos al margen de las ideas, los proyectos y las necesidades de cada unos de los más de 300 municipios que existen en el país. Detrás quedan las necesidades de descentralización y traslado de poder y presupuesto a los municipios, para que ellos puedan abordar con más y mejores herramientas las problemáticas más cercanas de la ciudadanía.

En la prensa se continúa leyendo sobre el avance de este y del otro, si baja fulano o sube mengano. La discusión de las ideas y proyectos como he dicho queda relegado a un espacio menor, ofertando luego un programa pobre sacado de catálogo de multienda.

Muchos podrán pensar que esto es así, así funciona en Chile por su modelo electoral y su sistema de partidos, que privilegia el consumo de un candidato y candidata cual auto o yogurt Light, da igual que se va hacer, lo que importa es quién para ganar y luego vemos que se hace. Esa lógica es en parte la gran responsable de la escasa participación que centra en las personas lo que debiera estar centrado en las ideas. Nuestro sistema ampara y continúa amparando el clientelismo contraviniendo los grandes discursos de participación ciudadana real, de democracia participativa que emanan de la moneda sin acuse de recibo por parte de los partidos. Todo lo contrario los ciudadanos están más lejos, menos involucrados y por tanto menos receptivos a la carreta farandulera que la política chilena insiste en legitimar y reproducir a través de sus organizaciones y medios.

Candidato será entonces el que pegue mejor en las encuestas, el que tenga más plata para tener una campaña exitosa, el que pueda hacer más regalos o invitar artistas para conciertos populares, ese será candidato, el que negocie mejor en el comité central, en la mesa ejecutiva, en la dirección nacional. Será candidato el que en definitiva pueda tener más votos. Pero no obstante que aquello sea importante para ganar, ¿no es también paralelamente importante la discusión de las ideas, el programa, el proyecto?

Cuando la gente más pobre sigue con los mismos problemas los partidos hablan de formulas, de porcentajes y de cifras, cuando las cifras que le interesan a los millones de chilenos y chilenas es soluciones para la situación en la que viven. La ceguera de los partidos es brutal y parece ser que se burlará de lo que realmente sucede.

Me pregunto ¿para qué queremos que las y los jóvenes voten con menos edad?, los discursos de mayor participación no esconden más que cálculos electorales, más clientes para comprar el producto, puesto que ninguno de los que proponen bajar la edad está votando o realizando indicaciones para mayor presupuesto en materias de juventud.

Tiempo, dinero y parafernalia en conclaves para subir el ánimo, para decirle a cientos de dirigentes de partido que continúen con ánimo y esfuerzo para ganar las municipales, pero señores cuidado con querer decidir demasiado pues no está en la línea de las negociaciones centrales. Si no somos capaces descentralizar de verdad nuestros partidos, menos aún seremos firmes en políticas que descentralicen Chile, en buen chileno si no nos la creemos nosotros, no esperemos que el resto se lo crea.

Es importante, vital, discutir sobre las ideas y llevar ese debate al centro de la ciudadanía, escuchar y ser escuchados, dialogar aunque lo que se piense sea distinto, puesto que construir una democracia más profunda pasa por las pequeñas cosas para luego transformar las grandes. Sin un ideal y compromiso en la acción claro de cambiar nuestro estilo y nuestras prácticas seguiremos sacando cálculos y avanzando a medias, levantando a los muertos para que salven la honra y ganar aunque sea en el discurso del porcentaje una elección que deja poco de elegibilidad a los ciudadanos que tienen que ir además de obligados a optar por quienes muchas veces jamás se acercaron a preguntar que les preocupa.

Zapato chino

2008-04-09T19:26:00.000-07:00

por Eugenio Tironi

Con los escándalos recientes en municipios administrados por la UDI, ha quedado demostrado que los problemas que aquejan al Estado chileno en el manejo de sus recursos no surgen de una determinada ideología propia de la Concertación, y que no basta con desalojarla del poder para terminar con ellos. El asunto no es tan simple. Hoy el Estado (incluyendo a los municipios) maneja como seis veces más recursos que en 1990, pero su capacidad de gestión no se ha incrementado en la misma proporción. Tiene prácticamente el mismo personal, y de una calidad más o menos similar, a la vez que mantiene procedimientos diseñados en una época predigital y para funciones muy diferentes de las actuales.

El Estado se organizó para hacer él las cosas: la educación, la salud, los carnés de identidad, el transporte, las cárceles, la recolección de basura, etcétera. Pero ahora esas y muchas otras funcio-nes, que están en la esencia de su misión, las subcontrata a empresas privadas. La gestión de estos contratos requiere una organización y competencias muy sofisticadas, pues de ello depende si la tensión Estado-proveedor crea valor añadido o conduce a resultados calamitosos. En efecto, mientras el Estado busca maximizar en número y calidad el producto o servicio contratado, las empresas están enfocadas a maximizar su renta, sobre la base, obviamente, de cumplir con sus obligaciones y así preservar o ampliar el contrato y su propia reputación. Esta oposición de intereses puede dar lugar a un juego de suma positiva, donde todos ganan y el producto o servicio final termina mejor que lo proyectado. O puede desembocar en resultados catastróficos, sea por deficiencias o ambigüedades de los términos de referencia, mala selección del proveedor o fallas de control. ¿Qué tienen en común el Transantiago, la Seremi Metropolitana de Educación, el Registro Civil o los municipios antes aludidos? Precisamente una gestión deficiente -que en algunos casos se investiga si habría cruzado el límite de lo delictual- de los contratos mediante los cuales se han transferido a proveedores privados funciones vitales para la población, y que antiguamente proveía de modo directo el Estado.

¿Qué hacer frente a las deficiencias o irregularidades detectadas en esta sensible (pero cada vez más amplia) relación Estado-proveedores privados? Una solución es volver a que el Estado realice por sí mismo, con su propio personal y sus propias estructuras, todas las funciones que definen su misión: educación, salud, carreteras, transporte, recolección de basura y demás. Esto facilita el control y reduce los peligros de aprovechamientos o filtración de recursos, pero tiene ciertamente costos en productividad, flexibilidad, creatividad y oportunidades de emprendimiento. Tendríamos probablemente menos escándalos, pero al mismo tiempo productos y servicios públicos de menor calidad y mayor precio, y una economía, un mercado de trabajo y una sociedad más centrados en el Estado.

Otra solución es llevar al extremo la vigilancia de la Contraloría, lo cual podría inhibir a los funcionarios del Estado -y también a las empresas proveedoras- a emprender riesgos o innovaciones por el temor a ser sancionados o ser objeto del escarnio público. Así, la "farandulización" de la denuncia podría tener como efecto paradójico el retorno del estatismo y del burocratismo. Si éste no es el objetivo, entonces habría que terminar con el recreo y tomarse en serio la modernización del Estado, cuyos problemas de gestión empiezan a ser un zapato chino para el desarrollo de Chile. -by marmota-

La derecha se pisa la cola

2008-04-04T17:23:00.000-07:00

Por Sergio Reyes

La UDI siente ahora que la bomba de las irregularidades le estalla en las manos, salpicando a sus municipios regalones, Huechuraba, Recoleta y Viña del Mar.

Si el peor enemigo de la UDI hubiera escrito este verdadero guión televisivo, para un programa sensacionalista, no habría podido elegir un momento menos propicio para la colectividad de derecha. Justo cuando aparece frente a la opinión pública como una especie de fiscal incorruptible, que acusa y fiscaliza cada acto del gobierno de la Concertación y en el año en que se avecinan las elecciones municipales de octubre, donde pretende reelegir alcaldes emblemáticos, como Carolina Plaza, en Huechuraba y Gonzalo Cornejo, en Recoleta.

La guerra declarada y pública entre figuras claves de la UDI, que al cierre de esta edición llegaba a tribunales, con querellas recíprocas por injurias, incluía declaraciones como las siguientes, entre otras:

Joaquín Lavín, uno de los personajes centrales de esta película, afirma:

“Lamentablemente, mi yerno descubrió que la corrupción no es sólo patrimonio de la Concertación y que también hay corrupción en los municipios de la UDI.”

Carolina Plaza, la alcaldesa de Huechuraba, contraataca sin pelos en la lengua:

“Doliéndome profundamente el corazón, ya que he dedicado muchas horas y días de trabajo al señor Joaquín Lavin, creo que ha sido sumamente arrogante e irresponsable, porque ha usado toda su influencia, su experiencia, su peso político, para tergiversar la verdad respecto a la falta de probidad de su defendido. Espero que cuando se sepan los resultados de la investigación de la Contraloría, el vocero de Isaac Givovic asuma todas las consecuencias respecto a sus dichos. A él le gusta la justicia para unos, pero no para otros.”

Después de leer estas “perlas” resulta difícil pensar que hace apenas tres años, en el 2005, Carolina Plaza era la “asesora popular” del entonces candidato presidencial de la UDI, Joaquín Lavín.

Todo queda en familia

Como en toda película que se respete, existen personajes secundarios, que son esenciales para entender el accionar de los actores principales. Esta no es una excepción y la locación es la Municipalidad de Huechuraba.

Allí llega a trabajar, en el 2005, como Jefe de Informática del municipio, Isaac Givovic, 28 años, con algunos semestres de estudio de bibliotecología en la Universidad de Playa Ancha de Valparaíso, casado con Asunción Lavín, una de las hijas del entonces candidato presidencial, Joaquín Lavín.

Por cierto, las relaciones entre el yerno del presidenciable y la alcaldesa de Huechuraba, que además era “asesora popular” del suegro, no pueden ser más estrechas. A Isaac se le remodela una oficina privada, con muebles, computador y alfombras nuevas. Poco después, ambos viajan juntos a la Argentina, para participar en un congreso de Intel.

No es todo, Isaac Givovic era socio de la empresa GES Consultores Limitada, con Felipe Salles, esposo de Estela Lavín León. En el mismo 2005, esta empresa “familiar” firma dos contratos con la Municipalidad de Huechuraba: uno para confeccionar la “ficha vecino” y otro para diseñar un plano digitalizado de la Comuna. Por estos servicios, se acuerda un pago de tres millones mensuales, los primeros seis meses y dos millones mensuales de ahí en adelante.

Además de Huechuraba, GER Consultores Limitada también celebra contratos con el municipio de Estación Central, donde el alcalde también pertenece a la UDI, el partido de Joaquín Lavín.

¿Qué ocurre para que la estrecha y próspera relación entre Carolina Plaza e Isaac Givovic se quiebre y de lugar a todo este escándalo? Buceando en la selva de declaraciones y contradeclaraciones, “El Siglo” pudo determinar dos situaciones de conflicto.

Uno de las iniciativas estrella de la alcaldesa de Huechuraba para el presente año y que sería uno de sus argumentos para la campaña de reelección en octubre es el proyecto Classmate. Se trata de dotar a un porcentaje significativo de estudiantes de escuelas municipales de notebooks, para lo cual es necesario comprar 1.800 de estos computadores, por un valor total de 896.684 dólares (cerca de 500 millones de pesos).

Givovic, como Jefe de Informática, adjudica la operación a Olidata, que habría respetado un cálculo bajo del dólar.

La alcaldesa Carolina Plaza le pide la renuncia a Givovic el 12 de febrero pasado , porque éste habría dado diversas versiones sobre el precio a que se calcularía el dólar. Gigovic, a su vez, afirma que él no es responsable de la situación y que la diferencia por el dólar se usaría para la futura campaña municipal de la actual alcaldesa.

La segunda situación conflictiva tiene que ver con la decisión de la Municipalidad de Huechuraba, que se toma el 14 de diciembre del año pasado, de licitar un nuevo sistema de telefonía y trasmisión de datos. Postulan las empresas Manquehue y Telmex e Isaac Givovic favorece a la primera. El 6 de marzo, Carolina Plaza anula el contrato, argumentando que se omitió realizar la licitación a través de Chilecompras y responsabiliza de la irregularidad a Givovic. Este, a su vez, acusa de los hechos al administrador municipal, Christian Gore y afirma que la alcaldesa desea favorecer a la empresa Telmex.

Con estos detonantes, estalla el conflicto, Givovic cae en desgracia y Joaquín Lavín entra en escena, asegurando en dos oportunidades que “mete las manos al fuego” por su yerno, lo que lleva a Carolina Plaza a designarlo como “vocero” de su hijo político Los socios de la Consultora Ges dejan de ir a la oficina y cierran la página web. Isaac Givovic está cesante, no aparece ni hace declaraciones y aparece en DICOM con quince protestos.

Carolina Plaza, explica la “destitución” de Givovic:

“Porque él encabezó un programa que tenemos con la Universidad Católica, que provee de computadores especialmente adecuados para los estudiantes de la comuna. En enero no damos cuenta que en la concreción del proyecto no estaban los acuerdos que se suponían estaban suscritos. Por eso dije en la reunión de concejo que él no era veraz.

Tras estas declaraciones, el yerno de Lavín sale a la palestra y contraataca, sosteniendo que él no fue despedido del municipio sino que renunció a su labor al descubrir que existían graves incumplimientos entre contratos ejecutados por la municipalidad de Huechuraba y otra empresa , Gestión Municipal Avanzada (GMA), además de una larga serie de irregularidades y faltas de probidad..

¡Menos mal que el Instituto Libertad y Desarrollo designó a la Municipalidad de Huechuraba como “la más transparente de Chile”!

Más combustible a la hoguera

Producida la ruptura entre Carolina Plaza y Joaquín Lavín, tenían que haber consecuencias, ya que se trata de dos pesos pesados en el escenario político de la UDI. Lavín, ex alcalde de Las Condes por dos períodos, alcalde de Santiago y candidato presidencial de la derecha en dos oportunidades.

Carolina Plaza, a su vez, es una alcaldesa estrella del partido de derecha. Tiene sólo 35 años, fue elegida por primera vez el año 2000, con el 29 por ciento de los votos y reelegida en el año 2004, con el 57 por ciento de los sufragios. Sobrina del ministro Francisco Vidal, de carácter fuerte, segura de sí misma, se definió a si misma de la siguiente manera:

“Una pelolais, rubia, cuica, paltona, que veía del otro lado del cerro, a convertirse en alcaldesa, eso era impensable.”

En esta guerra de acusaciones y contraacusaciones, salieron al tapete otros personajes y situaciones que complican aún más al partido de derecha. Es el caso del administrador municipal y alcalde subrogante cuando carolina Plaza se ausenta, Christian Gore, hombre de confianza de la alcaldesa, que ha sido acusado de numerosas irregularidades y que ha recibido los dardos de Isaac Givovic.

Otro personaje controvertido es Iñaki Busto, conocido “operador político” de la UDI, ex alcalde de graneros, designado por Pinochet en plena dictadura, asesora a Carolina Plaza desde que ella asumió la alcaldía, en el año 2000.

Además es socio de la empresa de asesorías Gestión Municipal Avanzada (GMA), que hace dos años pasó a llamarse Tecnología y Gestión. Su socia es nada menos que Jenny Acevedo, ex asesora de la diputada UDI por Recoleta Claudia Nogueira, quién, a su vez, es la esposa del alcalde de Recoleta, Gonzalo Cornejo, del cual también Acevedo fue jefe de gabinete.

La empresa de Iñaki Busto ha trabajado, entre otros, para los municipios de Recoleta, Viña del Mar, Colina, Estación Central y Huechuraba, con quién mantiene actualmente un contrato de asesoría por un valor de $ 5.250.000 pesos mensuales.

A su vez, el alcalde de Recoleta, Gonzalo Cornejo, posee desde hace dos años otra empresa de asesorías, llamada “Asesoría en Gestión Comunicacional”, con el nombre de fantasía de Rush, donde su socia es nada menos que Jenney Acevedo, un nombra que se repite hasta la saciedad.

Con razón, con tantos antecedentes, nombres repetidos, datos cruzados, vinculaciones familiares y políticas, acusaciones y contraacusaciones, el semblante del presidente de la UDI, senador Hernán Larraín, aúnque aparenta normalidad, denota una apariencia de honda preocupación.

Tensión en el concejo municipal

Huechuraba vive horas difíciles. Tanto la alcaldesa, Carolina Plaza, como los concejales de la UDI, brillan por su ausencia y, desde este lunes, un grupo de funcionarios de la Contraloría se ha constituido en las propias dependencias del municipio, para avanzar en la investigación de los hechos.

“El Siglo” también reporteó en terreno y pudo aquilatar cómo están los ánimos. Para el concejal de la Democracia Cristiana, Gabriel Rodríguez, la actitud que ha tenido la alcaldesa en los últimos días es insoportable:

“No da la cara ante la comunidad y está trabando las iniciativas municipales con su inasistencia, debería enfrentar las acusaciones e irregularidades e informar a la gente y no esconder la cabeza ante situaciones muy dolorosas como la que se está viviendo”.

Los concejales concertacionistas están molestos con la actitud que ha asumido Carolina Plaza, ya que no es la primera vez que enfrentan un problema y este silencio y ausencia de Plaza es sinónimo de que aún queda mucho por develar.

La concejala Camila Benado, PS, respecto al problema entre Plaza y Givovich, aseguró: "Lo que nos queda claro a todos es que, frente a una licitación, el responsable no es el jefe de informática, en este caso Givovich, porque él no tiene mayor peso en el municipio, ya que quiénes revisan y decide las propuestas, son el administrador municipal y el alcalde".

También explicó que "el jueves en el concejo, le preguntamos a Plaza por qué había cuestionado a Isaac y no a los demás funcionarios que tomaron la decisión y ella sólo dijo que el sumario establecería los culpables".

"Yo no estoy diciendo que ella se haya quedado con la plata, lo que digo es que aquí hay un mal manejo importante y es indesmentible que hay irregularidades. Ella está desviando la atención con lo de Isaac Givovich y la licitación con Manquehue para esconder las verdaderas irregularidades con Iñaki Busto y su empresa".

La concejala señaló que en reiteradas oportunidades en las reuniones de Concejo Municipal pidieron antecedentes sobre los honorarios de Iñaki Bustos y cuál era su función dentro del municipio, pero la alcaldesa Plaza se negó a contestar los requerimientos.

Los trabajadores municipales están especialmente afectados, ya que sufren las consecuencias de una situación en que no tienen responsabilidad alguna. El presidente de la Asociación de Trabajadores Municipales de Huechuraba, Raúl Bustos, declaró a “El Siglo”:

“Lo que nos corresponde es defender a los trabajadores. Aquí hay un administrador que recomienda las penas y luego las firma como alcalde subrogante, ese señor es Christian Gore y no le vamos a permitir que esté sumariando a los trabajadores en forma irregular. Nosotros no cometimos fraude y el señor Gore quiere cabezas que cortar para salvar a otros de sus responsabilidades, el hilo se quiere cortar por lo más delgado.”

Colegio Diego Portales

Las irregularidades en la comuna de Huechuraba no se detienen. Una de ellas es el proceso de construcción del Colegio Diego Portales, ubicado en la avenida el Bosque al llegar a Recoleta.

Como toda obra fue objeto de una licitación pública, que dio origen a un contrato que, en caso de incumplimiento, estaba sujeto a su rompimiento y al pago de las Boletas de Garantía correspondiente, sin perjuicio de las acciones judiciales, si así lo ameritaba la investigación.

Lo concreto es que aun no está claro qué medidas se tomaron respecto de la empresa que inició las obras de este establecimiento y cuyo contrato se rompió a raíz de los reclamos de los Concejales ante la Contraloría por los costos y el incumplimiento de contrato.

Tales incumplimientos han significado pérdidas para el municipio por más de 500 millones de pesos y como si esto fuera poco el colegio, Diego Portales, no tiene ningún permiso ministerial para funcionar.

Es decir, los alumnos terminarán su enseñanza media y no tendrán ningún certificado legal que acredite tal condición.

Los profesores no saben si recibirán sus sueldos a fin de mes, ya que al no estar hechos los trámites ante el ministerio correspondiente no obtienen las subvenciones legales. Esta otra irregularidad demuestra una vez más la negligencia de la alcaldesa para sacar obras antes de la campaña electoral municipal y así buscar ganar los votos de forma populista. - by marmota -

Aunque es de noche

2008-03-29T14:20:00.000-07:00

por Cristián Warnken

Amado hijo: te tengo una noticia muy importante: hoy, a las 2.48 de la mañana, comenzó el otoño. El sol se trasladó del hemisferio sur al norte, cruzando la línea del Ecuador. Ha llegado la estación más hermosa a esta bella ciudad envenenada. Los liquidámbares y los gingos estallarán con su euforia de árboles extranjeros trasplantados aquí. Ojalá abril no sea el mes más cruel, como dijo un poeta de otro hemisferio, sino el más sabio, el que nos enseñe una y otra vez que las hojas tienen que caer para hacerse humus, y que en todo ocaso o final late una remota esperanza. Pisaré todas las hojas posibles por ti, y contigo meteré mis zapatos en todos los charcos de agua, como el niño que nunca debí dejar de ser, me detendré a recibir en la cara todas las brisas de la estación. Nos lo dijo Bob Dylan, quizás el último bardo del norte, en su visita: "La respuesta está soplando en el viento". Valió la pena ir a su concierto, a pesar de la pena, sólo para escucharlo decir otra vez: "The answer, my friend, is blowing in the wind".

Hijo: a veces te siento en el viento, a veces te respiro en el aire de la tarde, cuando todos los niños ya están en sus casas comiendo o preparándose para dormir. Yo ya no espero nada de las imposibles y gastadas preguntas, los "porqués" o "para qués". En tu ausencia, sólo puedo balbucear un "entonces", a lo más un "tal vez".

En el hemisferio norte se espera el fin de la cuaresma con la llegada de la primavera; a nosotros nos toca celebrarla con el otoño. En este fin del mundo, es menos obvia, más interior la coincidencia entre los ciclos de la tierra y ese rito. ¡Y aquí, donde te tocó nacer y morir, las hojas de los árboles nativos son perennes!

Hijo: ésta es la última vez que hablaré de ti a los otros. Ha llegado el momento de que este duelo se eclipse, como uno más entre los millones de duelos anónimos de la multitud de los que siguen alentando pasos sobre la tierra.

Yo -antes de tu partida- creía con un filósofo francés que "el infierno son los otros". Esos miles de correos de los lectores que postearon en los blogs -como rescatistas espontáneos- para tendernos una mano muestran que tiene más razón tu hermano Alonso que Jean Paul Sartre. Él nos contó -apenas partiste- que te habías aparecido en un sueño para decirle: "Dile a mi mamá que no tenga pena, porque la amaré siempre en el corazón de toda la gente".

¿Qué sería de nosotros sin el corazón de los otros? ¡Porque Dios ha callado como un padre ausente y nos ha abandonado a la insoportable sensación de la nada! Son los otros -nuestros hermanos huérfanos- y no Él, nuestro padre, los que hicieron un arca para que no naufragáramos en este mar de lágrimas.

Clemente: ya estás en el corazón de los miles que nos escribieron y regalaron las "extrañas flores del consuelo". Ésas que brotan y crecen lejos del ruido y la furia, "en las holladas praderas de nuestra pobreza".

Hijo: hace más de dos mil años, otro hijo, pero que se decía hijo de Dios, moría, y sus discípulos repartían a todos los vientos la certeza de su resurrección. ¡Yo cambiaría mi propia resurrección -si pudiera, ahora mismo- sólo por abrazarte otra vez!

Hijo: ¿es esa promesa verdad, o el consuelo más extraordinario y hermoso inventado por el hombre para calmar el insoportable dolor del mundo? ¿Nos reencontraremos algún día -hijo y padre pródigos-, o nos disolveremos como una hoja más en el otoño cósmico? Hijo: ¡sólo tú puedes decírmelo al oído, como cuando me contabas un secreto cuando jugábamos! ¡Hagamos trampa esta vez y dime la verdad!: esperaré el otoño, la primavera y todas las estaciones que sea necesario para recibir tu respuesta.

Esperaré que me la traiga el viento. Esperaré como te esperamos nacer. Para nacer de nuevo. Aunque es de noche.

Problemas en educación

2008-03-29T14:11:00.000-07:00

por Patricia Matte

Los recientes hechos relacionados con desórdenes administrativos y presuntos fraudes en el sector educacional han generado reacciones que —a quienes trabajamos en educación— nos preocupan enormemente. No es la hora de “aprovecharse” de estos hechos tomando un camino equivocado, ya que ello podría afectar negativamente a millones de niños. Es el momento para mantener instrumentos como la subvención por alumno atendido, perfeccionar los mecanismos administrativos de fiscalización y, por sobre todo, sacar adelante a la brevedad los proyectos de ley que hacen realidad los acuerdos educacionales del año 2007.

La supuesta duplicidad de pagos a proveedores por parte de organismos públicos; fraudes en los pagos de subvenciones a personas que no son sostenedores o a quienes abultan la matrícula o asistencia de estudiantes; así como falta de respaldo o pérdida de los recursos entregados a organismos del Estado, nos muestran que existe un grave problema de administración en esas instituciones públicas y que los funcionarios que están a cargo de ellas no están preparados para abordar esta importante función, ya que muchas veces no son nombrados por estar calificados para sus puestos, sino por cuoteos políticos. Pero, independiente de que se “encuentren” los recursos o se esclarezcan los hechos, existe un importante desorden, falta de control y de modernización de los mecanismos de fiscalización internos y externos en dichas entidades.

Diferentes expertos han señalado que controlar la asistencia o matrícula en las escuelas es muy fácil si se hiciera buen uso de las herramientas tecnológicas con que los colegios y el Ministerio de Educación cuentan, y no dotando al aparato estatal de más inspectores, lo que se traduce en seguir haciendo un uso ineficiente de los recursos entregados al Estado por todos los chilenos. Asimismo, es claro que los seremis y otros altos funcionarios debieran ser nombrados por el sistema de Alta Dirección Pública debido a la importancia del papel que cumplen.

El problema no se relaciona con el sistema de subvenciones o con que se pague por asistencia y no por matrícula como han planteado algunos. Por el contrario, este sistema ha beneficiado directamente a los estudiantes que provienen de familias con mayores necesidades, donde la asistencia a clases de los hijos es menor y por tanto, al pagar por alumno asistido, las escuelas además de estar interesadas en “inscribir” alumnos, se preocupen porque asistan a clases, motivando a los niños y sus familias para que los lleven a la escuela. Ello, sin duda, implica más oportunidades de aprender y de no caer en conductas antisociales. Esta es una realidad que experimentamos a diario en la red de escuelas de la Sociedad de Instrucción Primaria y que, por tanto, nos obliga a preocuparnos especialmente por dichos estudiantes. Si se considera lo que ha ocurrido en Chile, los datos nos muestran que en 1970 el 43% de los niños que debieran asistir a la educación básica y que provenían de las familias más pobres no iba regularmente a clases, considerando que este nivel educativo era obligatorio. Hoy, más de 30 años, esta cifra es de apenas un 2,3%.

Respecto al argumento que se ha dado de pagar por matrícula sobre la base de cumplimiento de estándares de aprendizaje, resulta atractivo y es algo a lo que quisiéramos acercarnos, premiando a quienes más se esfuerzan. Sin embargo, el costo de hacerlo es mucho mayor, ya que requiere sofisticados análisis de los aprendizajes de cada alumno (valor agregado), los que nunca son perfectos a nivel de individuos. Por lo tanto, al menos en el corto plazo, es difícil pensar en un sistema de ese tipo cuando ni siquiera podemos controlar bien la asistencia y no existe aún un sistema de aseguramiento de la calidad en marcha, sino que recién en etapa de diseño y discusión.

Finalmente, es importante recordar que el país ya debatió por bastante tiempo, seria y democráticamente, los problemas del sector educacional, llegando a un importante acuerdo que se ha traducido en un nuevo proyecto de ley general de educación. Dicha propuesta aborda los principales problemas del sector, creando una institucionalidad más acorde con las nuevas exigencias.

Por lo tanto, no debemos desviar la discusión y esfuerzo hacia intereses particulares, ya que ello perjudica justamente a quienes queremos ayudar, los estudiantes. No perdamos el foco, los aprendizajes y el desarrollo de los talentos de nuestros niños y jóvenes están primero. - by marmota -

Contralor insiste en que Mineduc debe aclarar cuentas

2008-03-13T20:28:00.000-07:00

Por: M. Gracia Dalgalarrando

El contralor Ramiro Mendoza ratificó ayer en la sesión de la comisión de Educación de la Cámara que los $ 262 mil millones de desórdenes administrativos de la Seremi Metropolitana en el período de 2004 a 2006, y que fueron detectados por el ente fiscalizador, aún no han sido aclarados por el Ministerio de Educación.

También explicó que desde 1997 existían problemas con el manejo de las cuentas bancarias, por lo que al menos en siete oportunidades, entre 2002-2007, advirtió de las anomalías al Mineduc.

Mendoza -quien asistió a petición de los diputados concertacionistas a la sesión- respondió a los cuestionamientos que hizo la ministra de Educación, Yasna Provoste, sobre el cálculo de esta cifra. "Es un error, porque suma conceptos distintos", dijo Provoste la semana pasada.

"¿De dónde sale la cifra? La cifra no es arbitraria", respondió Mendoza, quien explicó que el cálculo de los $ 262 mil millones está en el informe de auditoría. "Esa cifra no es de peras con manzanas, es de peras y manzanas. Da cuenta de situaciones irregulares entre los ítems de los movimientos bancarios y los ítems de la contabilidad del Ministerio". Añadió que "no es una suma única, sino que es una magnitud para explicar la gravedad del sumario" que concluyó con recomendación de destituir al seremi Alejandro Traverso.

El contralor fue enfático al señalar que mientras no se respalden las conciliaciones bancarias de los años 2004, 2005 y 2006 no habrá forma de determinar si hubo o no delitos: "No puedo acreditar que no haya habido robo. Sólo puedo ver que hubo faltas administrativas".

En su intervención, Mendoza recordó sus atribuciones constitucionales y legales para fiscalizar el uso de los recursos públicos: "Estamos ejerciendo nuestra función fiscalizadora, que es una garantía de estabilidad democrática".

Además, justificó su facultad de exigir al Mineduc las conciliaciones y los respaldos de éstas. "Por el solo hecho de no rendir cuentas, debemos presumir la distracción de fondos públicos. Una presunción absurda, pero la ley lo dice".

Durante la sesión, diputados oficialistas le cuestionaron haber filtrado informes secretos y no haber esclarecido antes que los 262 mil millones no corresponden a un robo. También le cuestionaron su derecho a tomarse vacaciones, las que hizo efectivas en medio de la crisis. Mendoza respondió que "el informe no tuvo filtración hasta que fue conocido en el Ministerio de Educación. Desde ahí hay una exposición pública del tema".

Aclaró que "no estoy haciendo una imputación", y detalló que para evitar que la información se conociera antes de que se acabara el sumario, tomó medidas de resguardo en la sección de auditoría del organismo

Añadió que "por deferencia" no había subido la auditoría a la página web, esperando que el Ministerio definiera las sanciones propuestas en el sumario.

"No tenemos por qué tener esa deferencia. En adelante, todo sumario que termine con la recomendación de destitución será subido a la página web. No podemos seguir esperando que la autoridad se decida a sancionar". La ministra recibió la propuesta el 5 de febrero y sólo resolvió respecto de Traverso -aún falta que se decidan las medidas disciplinarias para los otros tres sumariados- el jueves 28 de febrero.

Respecto de sus vacaciones, indicó que como fue funcionario público antes -durante 10 años fue profesor de la U. de Chile- al volver a la administración pública tiene derecho a tomar el descanso por año calendario, sin tener que esperar cumplir 12 meses en el cargo.

¿Provoste responsable?

El oficialismo buscó que el contralor eximiera de responsabilidad a la ministra Provoste y así debilitar la acusación constitucional en su contra. La Alianza trató lo contrario, para que comprometiera su responsabilidad en las irregularidades de la Seremi.

Mendoza dijo que la Contraloría no puede emitir opinión "respecto de si la ministra Provoste cumplió su labor", pero aclaró que "cuando los ministros son objeto de nuestras observaciones, no es que colaboren con nosotros en forma graciosa". A partir del informe 63-F, el Ministerio, añadió, les ha entregado información, "pero no nos es suficiente. Queremos que se profundice la información".

En adelante, todo sumario que termine con la recomendación de destitución será subido a la página web. No podemos seguir esperando que la autoridad se decida a sancionar".

Esa cifra ($262 mil millones) no es de peras con manzanas, es de peras y manzanas. Da cuenta de irregularidades en los movimientos bancarios y la contabilidad del Ministerio".

Bates: acusación no tiene peso jurídico

El ex ministro de Justicia Luis Bates asumió ayer la defensa de la ministra Yasna Provoste en la acusación constitucional presentada en su contra. "Quienes trabajaron en ella (en la acusación) se equivocaron. Jurídicamente, hay poco o nada. Más bien hay un ropaje jurídico de razones de otro orden", dijo el ex ministro.

El abogado recordó que también debió enfrentar, en 2004, una acusación en su contra que no prosperó: "Fui objeto de una acusación constitucional carente de fundamentos jurídico igual que ésta y de una sostenida campaña comunicacional en mi contra".

Apoyos a Provoste

El Consorcio de Universidades del Estado de Chile (CUECh), que preside el rector de la Universidad de Santiago Juan Manuel Zolezzi, envió una carta a la ministra de Educación "reconociendo su labor y dándole un apoyo en lo personal".

Hoy Provoste recibirá el apoyo de un amplio grupo de dirigentes y parlamentarios de la Concertación, incluyendo a la mesa de la DC, con excepción de su presidenta Soledad Alvear, que declinó participar por un tema de agenda.

Se realizará una comida esta noche a las 21 horas en el restorán El Divertimento y fueron invitados los ex presidentes Patricio Aylwin y Ricardo Lagos, y el ex ministro del Interior Belisario Velasco, entre otras personalidades. - by marmota -

Los Hitos

2008-03-08T18:49:00.000-08:00

1908

EE.UU. Chicago. El 3 de mayo las feministas socialistas realizan una jornada en el teatro Garrick para hacer campaña por el sufragio femenino y contra la esclavitud sexual. Es el primer Woman's Day.

1909

EE.UU. Nueva York. El Comité Nacional de la Mujer del Partido Socialista Norteamericano recomienda a todas sus secciones establecer el último domingo de febrero como una jornada a favor del sufragio femenino bajo la denominación de Woman's Day.

1910

Dinamarca. Copenhague. Se realiza la Segunda Conferencia Internacional de Mujeres Socialistas donde se presenta una propuesta del Partido Socialista Norteamericano, a través de sus delegadas Lena Morrow Lewis y May Wood Simons, de establecer el Día Internacional de la Mujer. Esta propuesta es apoyada por Clara Zetkin. La resolución final indica que, "siguiendo el ejemplo de las camaradas norteamericanas", se dedicará un día especial a las mujeres para promover el sufragio entre las obreras, entre otras reivindicaciones. En Estados Unidos, el Woman's Day se siguió celebrando el último domingo del mes de febrero hasta 1914.

1911

Europa. El primer Día Internacional de la Mujer se celebra el 19 de marzo en Alemania, Austria, Dinamarca y Suiza, conmemorando un levantamiento ocurrido en Prusia en esa fecha. Las demandas fueron el derecho a voto, la igualdad de oportunidades para ejercer cargos públicos y el derecho al trabajo. En Alemania, el periódico de las mujeres Die Gleichheit (La Igualdad) que dirige Clara Zetkin, tiene una tirada de 100 mil ejemplares. En Berlín se realizan cerca de 45 manifestaciones ese día.

1913

Rusia. El 17 de febrero (2 de marzo en el calendario occidental), las mujeres rusas celebran por primera vez el Día Internacional de la Mujer bajo la denominación de Día Internacional de las Obreras. Se produce una fuerte represión de la policía zarista y algunas de las organizadoras son deportadas a Siberia. Esta manifestación se realiza bajo las banderas del movimiento pacifista en vísperas de la Primera Guerra Mundial.

1914

Europa. El 8 de marzo se realizan diversos actos en Alemania, Suecia, y Francia. En Alemania la actividad se centra en jornadas de protestas contra la guerra, el militarismo y el derecho al sufragio.

1915

Dinamarca. Oslo. Un gran contingente de mujeres sale a las calles el 8 de marzo para repudiar la Primera Guerra Mundial.

1917

Rusia. 23 de febrero (8 de marzo en el calendario occidental). En plena guerra, las mujeres de San Petersburgo, contrariando las órdenes de las dirigencias de los partidos, realizan una manifestación pidiendo pan y el regreso de los combatientes. Esta manifestación, a la que se unen trabajadores y estudiantes, es considerada por algunas historiadoras como el detonante de la Revolución Rusa. Cuatro días más tarde, el Zar abdica y el Gobierno Provisional otorga a las mujeres el derecho al voto.

1930

Uruguay. Mujeres sindicalistas realizan actividades el 8 de marzo para enviar ayuda a los republicanos españoles.

1931

Cuba. A propuesta de las activistas Panchita Batet y Josefina Madera, se celebra el Día Internacional de la Mujer.

México. Aparece la convocatoria “8 de Marzo. Día Internacional de la mujer trabajadora. Las mujeres en el frente de lucha del proletariado”.

1935

México. Mujeres del Partido Nacional Revolucionario (PNR, hoy PRI) y del Partido Comunista celebran el Día Internacional de la Mujer.

1936

Chile. El Movimiento Pro Emancipación de la Mujer Chilena (MEMCH), realiza un homenaje por el Día Internacional de la Mujer.

1944

Chile. Diversas organizaciones de mujeres celebran el 8 de marzo y acuerdan convocar a un congreso unitario que da origen a la Federación Chilena de Instituciones Femeninas (FECHIF), bajo la dirección de Amanda Labarca.

Venezuela. Primera celebración del 8 de marzo.

1945

Inglaterra. En el Día Internacional de la Mujer, bajo la presidencia de Lady Megan Lloyd George, delegadas de 20 países se reúnen en el Albert Hall de Londres, para aprobar el proyecto de Carta de la Mujer a ser presentada en la Conferencia de las Naciones Unidas en San Francisco.

1946

Uruguay. La Unión Femenina del Uruguay asume la responsabilidad de organizar las actividades del 8 de marzo.

1964

México. Con motivo del 8 de marzo, se difunde el “Llamamiento a la Mujer Mexicana” para crear una organización unitaria de mujeres.

1971

México. En un discurso pronunciado en el acto conmemorativo del Día Internacional de la Mujer, la escritora Rosario Castellanos menciona que “...la mujer mexicana no se considera a sí misma- ni es considerada por los demás- como una mujer que ha alcanzado su realización si no ha sido fecundada en hijos, si no la ilumina el halo de la maternidad”.

1972

Italia. En Roma se realiza la primera manifestación feminista.

Puerto Rico. El Frente Femenino del Partido Independentista Puertorriqueño organiza la a primera celebración del 8 de marzo.

1974

Uruguay. Primer 8 de marzo en la clandestinidad. La celebración se realiza en casas particulares, mientras las mujeres encarceladas: “...nos saludábamos diciendo: Hoy es 8 de marzo. En la Prefectura Naval, que era mixta, los hombres, el 8 de marzo dibujaban con pasta de dientes una flor sobre una chapita que dejaban detrás del water (nuestro lugar de contacto...”.

Puerto Rico. La primera celebración feminista del 8 de marzo es organizada por el colectivo Mujer Intégrate Ahora (MIA).

1975

Nueva York. La Asamblea General de Naciones Unidas establece el 8 de marzo como Día Internacional de la Mujer.

Uruguay. El Movimiento de Mujeres y Entidades Uruguayas, creado para coordinar las actividades del Año Internacional de la Mujer -por las condiciones políticas imperantes-, celebra esta fecha en el mes de abril en el Teatro Solís con un gran espectáculo artístico.

1976

Puerto Rico. Mediante una ley, el gobierno de Puerto Rico oficializa el Día Internacional de la Mujer.

Bélgica. En el Palacio del Congreso de Bruselas se realiza, del 4 al 8 de marzo, el I Tribunal Internacional de Crímenes contra las Mujeres, donde tiene parte activa la Liga de Derechos de la Mujer de Simone de Beauvoir, quien en su discurso destacó la trascendencia del Tribunal, considerándolo como “el inicio de la descolonización de la mujer”.

1978

Chile. En el teatro Caupolicán de Santiago, diversas organizaciones de mujeres se reúnen para conmemorar el 8 de marzo, acto que constituye la primera celebración bajo la dictadura de Pinochet.

Brasil. En Sao Paulo, durante la celebración del Día Internacional de la Mujer, tiene lugar el Congreso de la Mujer Paulista que permite la creación del Frente de Mujeres y la Casa de la Mujer Paulista.

1980

Uruguay. En la Plaza de la Libertad, se realiza un acto que reúne a grupos organizados de mujeres. “Caminábamos en fila de a dos, para que no se nos acusara de que estábamos manifestando...”.

Italia. En Roma se realiza la primera celebración unitaria por el 8 de marzo. Concurren feministas y militantes de la Unión de Mujeres Italianas (UDI), de tendencia comunista.

Chile. Cerca de un centenar de mujeres son detenidas y maltratadas por la policía cuando celebraban el 8 de marzo.

Islandia. Por primera vez en la historia, las mujeres realizan una huelga general, demostrando que “cuando las mujeres paran, todo para”.

1982

Francia. A pedido del movimiento feminista, el gobierno de François Mitterand establece como fiesta nacional el 8 de marzo.

1983

Perú. En Lima, el Festival “Canto a la Vida”, en su primera versión, reúne a cerca de 3 mil personas en torno a una gran feria de arte y exposición que muestra el trabajo activista de las diferentes organizaciones feministas. Esta actividad continúa hasta hoy.

1984

Argentina. Por primera vez después de la apertura democrática, diversas organizaciones sociales de mujeres, de partidos políticos, de sindicatos y núcleos feministas, reunidas en la Multisectorial de la Mujer, convocan a una manifestación unitaria en la Plaza de los Dos Congresos.

Brasil. En Sao Paulo, mujeres de diversos sectores del movimiento social de mujeres y feminista se reúnen en la entrada de la Cámara Municipal para exigir “elecciones directas” y sanciones para los maridos golpeadores.

Uruguay. La Coordinadora de Mujeres convoca a una marcha silenciosa que es prohibida por la policía. Sin embargo un grupo logra colocar una ofrenda floral en el monumento a la Libertad.

Colombia. En Cali se crea la Fundación Servicios Integrales para la Mujer, SI Mujer, un importante proyecto feminista de gran significación en la comunidad.

1985

Suiza. Frente al edificio de Naciones Unidas, en Ginebra, dos caravanas de mujeres celebran la reapertura del Campamento de Mujeres para la Paz. “El Campamento es un vínculo importante en el crecimiento de la red de paz internacional de las mujeres...”.

Uruguay. En el primer año de la apertura democrática, miles de mujeres celebran el Día Internacional de la Mujer bajo el lema: “Las mujeres no sólo queremos dar la vida, queremos cambiarla”, creación de la obrera textil Jorgelina Martínez.

1986

India. En Nueva Delhi se realiza el Segundo Festival de Música de Mujeres.

Chile. Bajo la consigna “No Más, porque somos más”, el movimiento de mujeres realiza una marcha que es reprimida con bombas lacrimógenas por la policía.

1987

Tanzania. En el Día Internacional de la Mujer, un grupo de periodistas funda la Asociación de Mujeres Periodistas con el fin de contrarrestar los mensajes sexistas de los medios de comunicación industriales.

México. El 8 de marzo aparece el primer número de Doble Jornada, suplemento feminista ideado por un grupo de mujeres periodistas que trabaja en el diario La Jornada del Distrito Federal.

Brasil. Desafiando la prohibición del gobierno de Sao Paulo de celebrar el Día Internacional de la Mujer, mujeres de diversas organizaciones y feministas realizan un mitin en la plaza central de la ciudad, la que es cercada por la policía.

1989

Francia. Las feministas realizan una marcha y participan en la asamblea sobre la Condición de la Mujer convocada por la Alliance des Femmes pour la Démocratie.

Holanda. Surge el Partido de las Mujeres, “un partido de las mujeres para todos, y no un partido de las mujeres para las mujeres”.

Brasil. En Río de Janeiro, los actos de celebración terminaron con una liturgia, estilo misa católica, pero de contenido diferente. En los cánticos podía escucharse “Gloria a Dios en las alturas y a la madre de Dios en la cocina”.

1990

Costa Rica. Dentro del marco del 8 de marzo, el Presidente Oscar Arias firma, en la Plaza de la Cultura y con la presencia de organizaciones de mujeres, la Ley de Promoción e Igualdad Social de la Mujer.

Uruguay. Se realiza un “aquelarre de brujas” contra la violencia sexista, convocado por la Coordinación y la Concertación de Mujeres.

1991

Suiza. En el Día Internacional de la Mujer, el diario L´Impartial (El Imparcial) aparece bajo el nombre de L´Impartiale (La imparcial) en una edición hecha íntegramente por mujeres.

1992

Francia. La teórica feminista Antoinette Fouque funda el Club Paridad 2000, durante el foro sobre mujeres y política realizado en Marsella.

EE.UU. En Nueva York, un grupo de funcionarias de las Naciones Unidas declara que el 8 de marzo no puede ser motivo de celebración dentro de ese organismo que incumple “los principios de igualdad en el proceso de selección de los cargos”.

1993

Suiza. Cerca de 600 mujeres se manifiestan delante del Palacio de Naciones Unidas para protestar por las violaciones a las mujeres de Bosnia-Herzegovina cometidas por los ejércitos serbios y croatas. Ellas piden que estos actos sean considerados “crímenes contra la humanidad”. Similar petición hacen las mujeres en Alemania e Italia.

Argelia. Grupos de mujeres realizan una manifestación y rechazan cualquier diálogo “con los integristas y terroristas”.

Camboya. En Phonm Penh, la organización Khemara presenta a los partidos políticos un petitorio de las mujeres donde se demanda mayor participación, reconocimiento de sus derechos como mujeres y como ciudadanas.

1994

Alemania. Se realiza la primera huelga de mujeres en la historia de Alemania en protesta por la política discriminatoria del gobierno respecto de la crisis del desempleo femenino. En Bonn, 200 mujeres toman la alcaldía durante dos horas.

Italia. Llevando pancartas con la leyenda “Las mujeres gobiernan la vida cotidiana, demasiados hombres la destruyen”, organizaciones de mujeres desfilan en el Día Internacional de la Mujer para protestar contra la guerra y en apoyo de las mujeres bosnias.

1995

Dinamarca. En Copenhague, durante la Cumbre sobre Desarrollo Social de Naciones Unidas, y en el Día Internacional de la Mujer, organizaciones de mujeres de diferentes países del mundo lanzan la campaña “180 Días/180 Vías de Acción”, como preludio a la IV Conferencia Internacional de la Mujer a realizarse en Beijing, China.

Argentina. En Buenos Aires nace la Librería de Mujeres.

1996

Ecuador. En el Día Internacional de la Mujer, la Dirección General de la Mujer condecora a las cinco primeras Comisarías de la Mujer y la Familia, con la Medalla “Sororidad”, instituida por el Ministerio de Bienestar Social.

México. Se realiza la I Feria de la Mujer, espacio de convergencia de los distintos colectivos y organizaciones de mujeres del país. Esta actividad se realiza hasta hoy.

1997

EE.UU. La Coalition for the Women´s Peace Petition, lanza una campaña de firmas y una declaración denominada Petición de las Mujeres del Mundo a los Gobiernos a favor de la Paz, para que anualmente, los próximos cinco años, al menos el 5 por ciento de los gastos militares nacionales sea orientado a programas de salud, educación y empleo.

1998

Europa. El Parlamento Europeo hace un llamado a la comunidad internacional en apoyo a las mujeres afganas. En respuesta, Emma Bonino, Comisaria Europea y responsable de los asuntos humanitarios de la Comunidad Europea, se compromete personalmente a apoyar esta campaña que lleva por nombre “Una flor para las mujeres de Kabul”.

Perú. Bajo el lema “Mujer, dale poder a tu firma”, una iniciativa de Mujeres por la Democracia, se da inicio a una jornada nacional de búsqueda de adhesiones con el fin de lograr un referendum para oponerse a la reelección del Presidente Fujimori.

Chile. Cerca de 3 mil mujeres desfilan en una marcha por el Día Internacional de la Mujer, repudiando el acceso de Pinochet a una senaduría vitalicia.

2000

Bajo el nombre de Marcha Mundial de las Mujeres, “Dos mil razones para marchar”, organizaciones sociales de mujeres y feministas de más de 90 países del mundo, lanzan una campaña internacional para demandar la eliminación de la pobreza y la erradicación de la violencia contra las mujeres.

La Campaña Internacional por un Salario para el Trabajo en el Hogar, convoca a la I Huelga Mundial de Mujeres bajo la consigna “Paremos el mundo para cambiarlo”.

Polonia. En una gran manifestación callejera, mujeres de diferentes organizaciones desfilan bajo el lema “Más derechos, menos flores”.

Francia. Delegaciones de organizaciones feministas depositan una ofrenda floral en memoria de “la esposa del soldado desconocido” y rebautizan la Explanada de los Derechos del Hombre, agregando “y de la mujer”.

Grecia. Organizaciones feministas realizan una manifestación frente a la empresa de telecomunicaciones, que había puesto en circulación una tarjeta telefónica con consignas contra el aborto.

2002

Afganistán. Mary Robinson, titular de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, rinde homenaje a las mujeres afganas, destacando que su mayor problema no radica en la imposición de la burka, sino en la prohibición de trabajar y recibir educación.

España. La sección española de Anmistía Internacional lanza una campaña de sensibilización a favor de la joven nigeriana Safiya Hussaini, condenada a morir lapidada por adulterio.

EE.UU. En la sede de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos (OEA), se realiza la segunda audiencia sobre “Situación de Violencia contra las Mujeres en el Hemisferio”.

Costa Rica. Desde una cabina de radio, el equipo de Radio Internacional Feminista da inicio a la maratón “A Todo Dar contra la Guerra”, entrevistando a activistas de Colombia y del Medio Oriente.

México. Un numeroso grupo de mujeres emprende una larga travesía por el desierto de Chihuahua rumbo a Ciudad Juárez, reclamando justicia para las 268 mujeres asesinadas desde 1993 en esa localidad.

8 de Marzo, Día Internacional de la Mujer

2008-03-08T18:38:00.000-08:00

Fuente: ISIS Internacional

Sobre el 8 de marzo existen diversas versiones. La más conocida es la de un incendio ocurrido en una fábrica textil de Nueva York en 1857, donde habrían muerto quemadas las obreras que hacían una huelga. Según la historiadora canadiense Renée Côté, no existen pruebas documentales de que un incendio de esas características se produjera ese año, ni que ese hecho fuera el motivo para establecer una jornada internacional de las mujeres.

Las investigaciones de historiadoras feministas(*) señalan que lo que pasó en 1857 fue, en verdad, la realización de una marcha convocada en el mes de marzo por el sindicato de costureras de la compañía textil de Lower East Side, de Nueva York, que reclamaban una jornada laboral de sólo 10 horas.

Diez años después, en 1867, también en el mes de marzo, tuvo lugar una huelga de planchadoras de cuellos de la ciudad de Troy, en Nueva York, quienes formaron un sindicato y pidieron un aumento de salarios. Después de tres meses de paro, las huelguistas se vieron obligadas a regresar al trabajo sin haber logrado su demanda.

La historia del 8 de marzo está cruzada por situaciones y hechos que muestran un escenario más complejo y rico en acontecimientos marcados por la Primera Guerra Mundial, la Revolución Rusa, la lucha por el sufragio femenino, las pugnas entre socialistas y sufragistas, y el creciente auge del sindicalismo femenino durante las primeras décadas del siglo XX en Europa, Estados Unidos y Latinoamérica.

Los orígenes del Día Internacional de la Mujer están ligados a los partidos socialistas de Estados Unidos y Europa, en particular al protagonismo de las mujeres del Partido Socialista Norteamericano que, desde 1908, instauraron unas jornadas de reflexión y acción denominadas Woman's Day. La primera tuvo lugar el 3 de mayo de 1908, en el teatro Garrick de Chicago, con el objetivo central de hacer campaña por el sufragio y contra la esclavitud sexual.

De esta manera, el Día Internacional de la Mujer surge para hacer propaganda a favor del sufragio femenino, para defender los derechos laborales de las trabajadoras y manifestarse contra la guerra. - by marmota -

Crisis en la región

2008-03-05T17:48:00.000-08:00

Fuente: emol.cl

El 21 de febrero pasado, estas páginas alertaban sobre el problema de alcance sudamericano que representa la tensión que el Presidente de Venezuela ha venido incrementando en su relación con Colombia, y comentaban los análisis de diversas fuentes en cuanto a que ello respondiera a un intento de desviar la atención venezolana de los crecientes problemas internos -incluso desabastecimiento y saqueos- causados por sus políticas. Lamentablemente, esa aprensión se ha visto relacionada con la muerte del segundo hombre de las FARC en territorio ecuatoriano, en un operativo realizado por las fuerzas armadas colombianas.

Desde 1964, Colombia ha sufrido una real guerra por las actividades terroristas de las FARC, de ideología marxista, que le han significado a ese país más de 23 mil secuestros tan sólo en los últimos 10 años, más de tres mil 100 de cuyas víctimas siguen en su poder. Según publicaciones francesas, en estos 44 años el conflicto entre la guerrilla y el gobierno colombiano ha causado más de 200 mil muertos.

Este caso es comparable al de la ETA en España. Sus golpes de violencia persistieron por años, hasta que Francia resolvió colaborar con su vecina, tras lo cual ese movimiento extremista, privado de refugio seguro allende la frontera, comenzó a debilitarse rápidamente.

Incidentes de esa especie se producen con frecuencia en todo el mundo, sin que eso, en la gran mayoría de los casos, se traduzca en una amenaza de guerra.

En cambio, ante un problema similar, el Presidente de Colombia, Álvaro Uribe, ha tenido que luchar solo, sin cooperación vecinal. Las condiciones geográficas en su zona limítrofe con Ecuador dificultan muchísimo las operaciones, y el Presidente Chávez, de Venezuela, no ha dejado margen alguno de duda sobre su postura respecto de las FARC: advirtió que vería un casus belli en cualquier acto similar en territorio venezolano, calificó al dirigente caído como "un buen revolucionario", guardó silencio por los "compatriotas muertos" en este incidente, cerró su embajada en Bogotá, insultó públicamente al Presidente Uribe, movilizó fuertes contingentes aéreos y terrestres -10 batallones de 600 hombres cada uno-, y ha azuzado por todos los medios las reacciones, inicialmente mesuradas, del gobierno ecuatoriano.

La irritada reacción del Presidente Rafael Correa es comprensible y justificada, pues Ecuador está sosteniendo un principio claro: nada justifica la violación por un Estado del territorio de otro. No obstante, incidentes de esa especie se producen con frecuencia en todo el mundo, deliberada o accidentalmente, provocando reacciones diplomáticas a menudo ásperas -Ecuador, de hecho, ha roto sus relaciones diplomáticas con Colombia-, pero sin que eso, en la gran mayoría de los casos, se traduzca en una amenaza de guerra: ésta no suele estallar entre países por una incursión de pocas horas en un par de kilómetros.

Sin embargo, igualmente central es el principio de que Ecuador, como gobierno democrático, debe renovar también una postura clara frente a las FARC. Nada justifica que su territorio pueda constituir asilo para una organización armada de un tercer país, una guerrilla que emplea sistemáticamente el terrorismo -condenado universalmente por otras incontables normas internacionales-, y cuyo propósito expreso es derribar el sistema democrático de un país vecino para reemplazarlo por un régimen totalitario. Frente a esto, los gobiernos democráticos están obligados por múltiples instrumentos internacionales a actuar en contra de una situación semejante. Sería, por tanto, extremadamente grave si se acreditare -como Colombia ha anunciado que lo hará ante la ONU y la OEA- que habría acuerdos entre las FARC y los gobiernos de Ecuador y Venezuela, según se desprendería de información contenida en el computador del jefe guerrillero abatido -lo que dichos gobiernos han negado.

Si Colombia le debe una disculpa seria a Ecuador -como lo señaló ayer la Presidenta Bachelet-, también Ecuador debe comprender la situación de Colombia, y la posición chilena debería contemplar equilibradamente ese factor, ojalá en los marcos de la organización continental.

La exclusión del pueblo mapuche

2008-03-05T17:23:00.000-08:00

Por Sergio Reyes

La actual composición del Parlamento, que le da una participación abultada a la los partidos de la Alianza por Chile y le niega representación a importantes sectores populares.

En el caso del llamado “tema mapuche”, queda claro que, como afirma la sabiduría popular, los árboles no dejan ver el bosque. El Gobierno de la Concertación y los partidos de la Alianza por Chile, se quedan en los episodios, en los conflictos y en las violaciones de los derechos humanos de los pueblos indígenas y no avanzan en una verdadera solución.

Guillermo Teillier, presidente del Partido Comunista de Chile, es rotundamente crítico, al analizar los últimos acontecimientos:

“Toda la acción del Gobierno mostrada en estas semanas en torno al tema de los pueblos originarios es una clara señal de que han perdido le norte para el avance de solución de los conflictos, sobre todo en el ámbito internacional.”

La verdadera espiral ascendente de violación reiterada de los más elementales derechos humanos del pueblo mapuche ha alcanzado tal desarrollo que la situación parece haber tocado fondo.

Las características que el movimiento ha desarrollado en las últimas semanas dada la brutal represión que han ejercido carabineros en contra de vecinos, que en forma pacífica asistían al cumpleaños de la comunidad de Ercilla, por solo mencionar una, a llamado la atención de la comunidad internacional con un reclamo general.

La protesta ejercida por algunas ONG y los reclamos y llamado de atención que efectúan al gobierno chileno diferentes organizaciones de derechos humanos en el ámbito internacional han cobrado cada vez mayor dimensión. Las autoridades, desgraciadamente, no aceptan las observaciones que apuntan en una clara dimensión:

atender las demandas de los pueblos originarios.

Estamos en presencia de una exagerada cantidad de diagnósticos, en circunstancias que todos los análisis ya se han realizado y lo que verdaderamente se necesita es cumplir con las recomendaciones que surgen de esos estudios.

Falta de voluntad política

Para el máximo dirigente de la izquierda chilena no es sólo el tema de la OIT y su tratado 169 que obliga al reconocimiento de los pueblos originarios lo que está en el tapete de las conversaciones:

“También está en juego la carta sobre los Derechos Humanos de los pueblos originarios que ya se firmó y que obliga al Estado de Chile a su aplicación, lo cual no se ha efectuado, por lo tanto, los conflictos no se terminarán de la noche a la mañana mientras no exista, de parte del gobierno central una voluntad política y una insinuación a reconocer estos tratados.”

Teillier complementa sus observaciones:

“Hay muy poca conciencia del gobierno y de la oposición, porque se necesitan lo votos de ésta para que todo sea aprobado en el parlamento, por lo tanto esto seguirá así y, le traerá serios problemas al gobierno de Chile a nivel internacional “.

En este asunto se puede constatar otra grave consecuencia del sistema binominal que predomina en el sistema electoral chileno y que excluye a importantes corrientes de opinión que apoyan claramente la causa indígena

En definitiva, la violación de los derechos humanos de los pueblos originarios es otra forma de la exclusión que afecta actualmente a sectores fundamentales de la sociedad chilena

Respecto a la creación de un ministerio para los asuntos indígenas, formulada por consejeros de la CONADI, propuesta que fue acogida por el ministro secretario de la presidencia, José Antonio Viera-Gallo, se trata de una iniciativa que sólo podrá funcionar si está precedida por el reconocimiento constitucional de los pueblos originarios.

Por lo tanto, se requiere que la institucionalidad interna reconozca los tratados internacionales sobre la existencia de un Estado chileno compuesto por diversos pueblos, de no ser así, no se puede avanzar sobre materias esenciales y delicadas como los Derechos Humanos, que en las últimas semanas han sido violentados en los pueblos originarios.

Todo esto está relacionado, además, con la defensa de los intereses económicos de las empresas forestales presentes en la zona, defendidas en forma abusiva por el diario “El Mercurio”, que mantiene una agresiva y permanente campaña de tergiversación y manipulación de las informaciones relacionadas con el pueblo mapuche.

Un estado plurinacional

Debemos recordar que el Convenio 169 de la OIT, que fue suscrito por el gobierno de Chile, y que plantea el reconocimiento de los pueblos originarios, fue modificado o “maquillado” hablándose de la multiculturalidad, que a juicio de muchos dirigentes mapuche, esconde una trampa destinada a elevar a la misma calidad de pueblo a los residentes de origen europeo que colonizaron el sur del país.

En este sentido, el ex parlamentario Jorge Insunza, encargado del área laboral del Partido Comunista señala que:

“La solución de los temas del pueblo mapuche parten por el reconocimiento pleno de que se trata de un pueblo, por el reconocimiento pleno de que nosotros somos como Estado, un Estado Plurinacional y que dentro de ese Estado cada pueblo debe tener, en la unidad del Estado, derechos que garanticen sus posibilidades de desarrollo y de permanencia como pueblo.”

Insunza considera que:

“Para eso, lo primero que debiera hacerse, no solamente como responsabilidad del gobierno, sino también en lo específico del parlamento y particularmente del derecho de veto que en el parlamento mantiene la derecha con el sistema binominal, es la aprobación de los acuerdos internacionales que hacen hincapié en normas de mínimo respeto de los derechos de los pueblos originarios en los distintos países”.

En cuanto a que el gobierno estaría dando pasos para la creación de un ministerio, Insunza se mostró de acuerdo con la iniciativa, pero siempre vaya acompañada del necesario reconocimiento constitucional de nuestra condición de estado plurinacional, “ de los contrario, si es sólo un primer paso y se queda ahí, indudablemente no será suficiente”.

Mientras tanto, hoy en La Araucanía continúan las detenciones por sospecha y los allanamientos arbitrarios de que son objetos los habitantes de la zona, como quedó de manifiesto la semana pasada con las denuncias del directo del Observatorio Indígena, José Aylwin Azócar , después de los abusos y las torturas policiales cometidas en el aniversario de la Comuna de Ercilla, en la localidad del mismo nombre.

La exclusión que afecta a importantes sectores, no representados en el Parlamento permite que hoy en día no se cumpla el un deber del Estado de velar por la dignidad de miles de habitantes pertenecientes a las etnias originarias que hoy viven una constante persecución y atropellos a sus derechos básicos. - by marmota -

Las verdaderas cifras de la desigualdad.

2008-02-29T17:43:00.000-08:00

Por Marcel Claude

En los últimos tiempos se han celebrado abusivamente -por parte de la tecnocracia del MIDEPLAN y otros exponentes de este conglomerado- los supuestamente exitosos resultados de la Casen 2006. De hecho algunos como Antonio Cortés Terzi, director ejecutivo del Centro de Estudios Sociales Avance, sostienen que estos resultados apoyan, empíricamente, las concepciones de las culturas de centroizquierda sobre la relación entre el crecimiento y la superación de la pobreza y que no existe una relación lineal ni unidireccional entre la tasa de crecimiento y la disminución de la pobreza. Cortés Terzi tiene razón en que esa relación lineal no existe, pero no por los resultados que muestra la Casen sino más bien por los que oculta, tal como será demostrado en este artículo.

Por otra parte, Mario Marcel, ha sostenido que la puesta en duda de la Casen se debe básicamente a desconocer que la reducción de la pobreza es fruto no sólo del crecimiento económico sino de las políticas sociales aplicadas por la Concertación. Pero se olvida -o quiere deliberadamente desconocer- que otros sectores venimos criticando los resultados de la Casen mucho antes que la derecha, y que lo hacemos porque ésta demuestra hechos absurdos e inconsistentes teórica y empíricamente, puesto que la pobreza medida por las reales necesidades de las personas no se ha reducido sino aumentado y la desigualdad tampoco ha retrocedido.

Probablemente, lo que más se ha discutido es el hecho altamente cuestionable de la reducción de la pobreza, puesto que hay comunas en que este flagelo aparece siendo reducido en más de un 50% cuando no hay ninguna razón para que así ocurra, salvo el evidente y obvio argumento de rebajar tanto la línea de pobreza o fijarla unilateralmente siguiendo metodologías previamente aplicadas, independientemente de si se ajustan o no a la realidad, de tal forma que la pobreza aparezca como un problema en franco retroceso. A estas alturas uno debería extrañarse de que aún queden personas pobres en Chile, dada la forma en que ésta se mide, con una línea de pobreza de 47 mil pesos mensuales. Pero, siendo las cifras un lenguaje, éstas pueden utilizarse tanto para decir la verdad como para mentir, para usar la razón como para abusar del sofisma.

Hasta ahora, lo que se ha puesto en cuestión es la supuesta reducción de la pobreza, pero nada se ha dicho acerca de la también absurda y supuesta reducción de la desigualdad. Hay omisiones metodológicas que levantan gruesas dudas sobre el manejo de la información por parte de los especialistas del MIDEPLAN y del propio gobierno.

Según la Casen 2006, la desigualdad entre el 10% más rico y el 10% más pobre cayó a 31 veces. Lo primero que resulta odioso es la utilización del ingreso familiar para hacer la comparación, cuando el MIDEPLAN sabe muy bien que las familias ricas son menos numerosas y, en consecuencia, la utilización del ingreso familiar oculta el hecho de que los sectores más pobres no sólo tienen un ingreso familiar más bajo sino que también lo deben repartir entre más personas, lo que agudiza y agrava las condiciones de los más pobres. Si consideramos el ingreso per cápita, la desigualdad entre los más ricos y los más pobres sería, según la propia Casen, de 53 veces. La segunda curiosidad es el ingreso medio de una persona rica –unos 890 mil pesos más o menos-, lo que a todas luces y para cualquier chileno resulta por lo menos jocoso y trágico a la vez. No es posible imaginar a un Angelini ganando 900 mil pesos mensuales. Según la Casen, basta con tener un ingreso de 500 mil pesos para ser parte del 10% más rico de Chile.

Esto obviamente no tiene sentido y es lo que nos induce a pensar que los hombres verdaderamente ricos no están en las encuestas que hace la Casen. Se desprende de la simple observación de los datos Casen, una gigantesca subestimación del ingreso de los más ricos. Como ya se ha dicho, los señores feudales no contestan las encuestas y los expertos de MIDEPLAN, que deberían saber esto, no corrigen ese enorme sesgo que presenta la Casen, a pesar de que sí compatibilizan su información con la del Banco Central cuando los ocupados no reportan ingresos o no declaran arriendos. No hay el menor esfuerzo en ajustar los datos relacionados con la participación en la propiedad de acciones, las operaciones en bolsa o la participación en directorios de grandes empresas. Las utilidades de la banca y de los exportadores no están en la Casen. Si ajustamos el ingreso calculado por la Casen para el 2006 con la información del ingreso nacional disponible del Banco Central, llegamos a una grosera subestimación del 41% y, entonces, la diferencia entre el 10% más rico y el 10% más pobre que informa la Casen sube de 31 a 88 veces. Así también, la desigualdad en el ingreso per cápita pasa de 53 a 148 veces, mostrando a Chile como el país con la mayor desigualdad del planeta.

Tampoco es cierto que la desigualdad esté disminuyendo, pues haciendo el mismo ejercicio para los años anteriores –ajustar el ingreso de los más ricos con la información del ingreso personal disponible de las Cuentas Nacionales del Banco Central- el 10% más rico mostraba un ingreso 69 veces superior a los más pobres el 2003 y de 54 para el 2000 a nivel de ingreso familiar y, en relación al ingreso per cápita, la desigualdad aumenta de 91 veces en el 2000 a 116 en el 2003 y a 148 en el 2006. Esto si es consistente pues no debemos olvidar que el 2006 es posterior a la enorme acumulación de riqueza que favoreció el gobierno de Lagos. De allí que la desigualdad -teórica y empíricamente- debe ir en aumento y no en retroceso como nos indica la Casen 2006.

La pobreza y la desigualdad crecen cuando los pobres o las grandes mayorías no tienen representación política en el Estado y, hoy por hoy, éste no sirve sino los intereses privados del capital y ha renunciado a lograr el bien público. Contrariamente a lo que Cortés Terzi y a Mario Marcel les gustaría, el crecimiento económico empobrecedor y concentrador de la riqueza que opera en Chile, no ha reducido ni la pobreza ni la desigualdad. - by marmota -

Participación ciudadana en la gestión pública

2008-02-29T17:20:00.000-08:00

Fuente: Biblioteca Congreso Nacional

La participación ciudadana es parte esencial de un sistema democrático, por lo tanto es de gran importancia generar los espacios que contribuyan a que los derechos y deberes institucionalmente establecidos sean efectivamente reconocidos y ejercidos. El desafío en este ámbito requiere de fortalecer y construir herramientas que permitan un verdadero intercambio entre la sociedad civil y el poder establecido.

Una adecuada implementación de instrumentos que promuevan la participación, genera espacios para que los temas de relevancia nacional sean discutidos con una mayor influencia de la ciudadanía, influyendo en las decisiones públicas y de este modo aumentando la legitimidad de las decisiones políticas.

Diferentes iniciativas encaminadas a entregar este tipo de espacios de participación, se desarrollan actualmente tanto a nivel internacional como nacional. Entre estos espacios se pueden mencionar las iniciativas populares de ley, la implementación de presupuestos participativos, participación en agendas 21 e iniciativas de autogestión, entre muchas otras, siendo todas estas experiencias un claro ejemplo de la necesidad de generar las estructuras que sustenten este tipo de participación.

Las demandas ciudadanas requieren de la construcción de espacios en que los ciudadanos puedan expresarse sobre lo que directamente les afecta; espacios en que la participación se haga efectiva, y en que las personas tengan algo que decir en relación a las decisiones que generalmente la administración adopta.

Este tipo de necesidad se encuentra plenamente vigente y cada vez con más fuerza en nuestro país. El generar la articulación entre la sociedad civil y la gestión pública, que permita la consolidación de una democracia participativa, es actualmente un desafío que se ha asumido, lo que exige compromisos tanto del sector público como de la ciudadanía.

En esta línea, se puede mencionar uno de los puntos contenidos en el instructivo presidencial sobre participación ciudadana, presentado en junio de 2004, en el que se indica que: "la participación requiere, por una parte, que el sector público tenga la apertura, genere la información y establezca espacios y mecanismos que acojan las preocupaciones, necesidades y propuestas provenientes de la ciudadanía. Por otra parte, la participación necesita de una ciudadanía que se involucre en las cuestiones públicas, con organizaciones fuertes que representen toda su diversidad".

Este claro desafío exige acciones concretas por desarrollar. En este ámbito es pertinente destacar algunas de las iniciativas legislativas que se encuentran actualmente en tramitación como el proyecto de ley sobre participación ciudadana en la gestión pública y el proyecto de ley sobre acceso a la información. Ambas iniciativas encaminadas a fomentar la participación, a través de una ciudadanía más informada, poseedora de canales concretos para acceder a la gestión pública.

Desde el lado de la ciudadanía, también existen importantes avances. Permanentemente se desarrollan, a través de distintas organizaciones, aportes desde la sociedad civil a los temas de desarrollo democrático más relevantes en el país. Son varias las iniciativas, entre las que se pueden destacar la encuesta realizada por el proyecto "Más Voces, por el fortalecimiento de la democracia", la que revela temas de preocupación cotidiana de la ciudadanía, así como niveles de participación, aprobación de reformas en temas como la revocatoria de mandato, iniciativa popular de ley y plebiscito. Otra iniciativa en este ámbito es la de la Corporación Participa, a través del proyecto denominado Congreso Transparente, el que pretende, entre otros fines, promover el acceso a información pública, conocer la percepción de la ciudadanía sobre la actividad legislativa y contribuir al entendimiento general del Congreso y su papel. Esto sumado a otro importante número de propuestas que resulta difícil enumerar.

A pesar de este favorable contexto, son muchos los desafíos pendientes. El que la gente quiera participar y que el sector público desarrolle los canales necesarios, requiere mucho más que una norma que lo establezca. Requiere la legitimación de muchos de los procesos en marcha y de una real articulación de las ideas y del conocimiento existente, lo que será el motor para que las iniciativas legislativas e iniciativas de los grupos de base se desarrollen.

Para colaborar de alguna forma con este proceso, la Biblioteca del Congreso Nacional organizó con el patrocinio del Senado, de la Cámara de Diputados, y la colaboración de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales y de dirigentes representativos de organizaciones de la sociedad civil, el Seminario "Participación Ciudadana en la Gestión Pública: Desafío-País", los días 7 y 8 de julio de 2005, en el Salón de Diputados del Ex Congreso Nacional, con el objetivo de organizar un encuentro de discusión relevante y significativo sobre esta importante dimensión del sistema democrático. - by marmota -

El impacto de la integración sobre la pobreza

2008-02-28T14:21:00.000-08:00

Fuente: BID

Especialistas en las áreas de comercio internacional y la pobreza se reunieron en la sede del BID para discutir el impacto de la integración comercial sobre la pobreza en América Latina.

Un pequeño productor del sur de México, el gerente de una conservera de espárragos peruana, un indígena dedicado a la artesanía en Ecuador o el dueño de una empresa textil guatemalteca sin duda tienen distintas expectativas, esperanzas y temores cuando piensan en el libre comercio y la integración en la economía global.

De igual forma, es probable que las opiniones de economistas, ministros de comercio, especialistas agropecuarios, ambientalistas y expertos en desarrollo social difieran. Mientras unos se se enfocan más en los impacto macroeconómicos de la integración en la economía mundial, otros dan más énfasis a los efectos en la vida de los campesinos y en las economías locales.

Hay consenso, sin embargo, en que los acuerdos, reformas y políticas de comercio adoptados a través de América Latina y el Caribe en los últimos diez o quince años, han tenido impacto desigual. La mayoría de los beneficios se ha concentrado en pocas manos, mientras que los sectores más pobres sufren la mayoría de los inevitables impactos de la apertura.

El caso es que la liberalización comercial no ha reducido la pobreza ni la desigualdad, y que hay ganadores y perdedores.

La relación entre integración comercial y pobreza, para entender los desafíos en el diseño y la implementación de políticas sociales y lo que instituciones como el BID pueden hacer para ayudar, constituyó el tema del taller Comercio y pobreza en América Latina y el Caribe, realizado hace poco en la sede del Banco.

¿Hay relación entre comercio y pobreza?

El profesor Albert Berry de la Universidad de Toronto planteó un problema fundamental, que tuvo eco en muchos otros participantes: falta información específica acerca de la relación entre comercio y pobreza.

“No sabemos lo suficiente como para entender los mecanismos que vinculan la liberalización con la pobreza y la desigualdad, y hay demasiada literatura que permite sacar conclusiones amplias. Esto representa una tendencia a pasar por alto los detalles”, notó Berry, añadiendo que “lo que sí sabemos no puede traducirse fácilmente a políticas“.

Teniendo en cuenta que varias regiones y países —y regiones dentro de países— tienen entornos económicos, demográficos, políticos y sociales distintos, todos contando con factores complejos que influyen cómo se desarrollan y se implementan las políticas de comercio, es sumamente importante que se lleven a cabo más investigaciones detalladas que sean adaptadas a cada país. De esta manera, las autoridades responsables de formular políticas pueden conseguir información que sea relevante y accesible para ellos y para que la integración de un foco en la reducción de la pobreza pueda ser incorporado en las agendas de comercio.

Asimismo, Peter Hakim, presidente del Diálogo Interamericano, notó la dificultad de formar conclusiones sobre los asuntos de comercio y pobreza —tanto para los encargados de crear políticas como el público— si la información disponible no es clara. Subrayó que los economistas y académicos deben responder mejor a los argumentos que hace cada uno, enfrentando y desafiando sus varias vistas acerca del comercio para generar un mejor diálogo sobre el tema. Sin embargo, al contrario de Berry, Hakim también llamó por un planteamiento más amplio en investigación sobre comercio y pobreza, antes de tratar con los detalles.

Impactos sociales del comercio en América Latina

Quien puso énfasis en la falla de la liberalización del comercio en reducir la pobreza fue Julio Berdegué, presidente del Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (Rimisp). Berdegué dijo que tras 20 años de integración económica y políticas de libre comercio, el número de pobres rurales —incluso aquellos en pobreza extrema— había aumentado, provocando la dislocación de productores locales (basado en un estudio de 14 países).

Sobre todo, Berdegué subrayó la importancia de diseñar políticas que toman en consideración los impactos diversos que el comercio puede tener sobre las regiones de un país, teniendo en cuenta los factores intervenidos y que no estén basadas en los modelos simples usados en el pasado.

De forma similar, la economista laboral senior Carmen Pagés del Banco Mundial y el BID, discutió los empleos eliminados por causa de la apertura, aunque recordó que el panorama laboral en la región es muy cambiante --uno de cada tres puestos de trabajo son creados o desaparecen en el plazo de un alñopp y por lo tanto es difícil determinar cuáles trabajos han sido perdidos por causa del comercio y cuáles no.

También comentó en la necesidad de proteger a los trabajadores de los costos del comercio a través de mejores sistemas de protección, como subsidios de desempleo, seguro de sueldos y mayor apoyo a quienes siguen buscando empleo.

Las alternativas

Considerando el sentido de desilusión que ha seguido el libre comercio y los niveles de pobreza y desigualdad persistentes a través de la región, ¿Cuáles son las alternativas?

Marginarse de la integración comercial es poco realista, dijo Nohra Rey de Marulanda, gerente del Departamento de Integración y Programas Regionales del BID, pero tampoco es posible implemementar todas las políticas de mitigación de impactos negativos de la apertura. Los encargados de políticas públicas, sabiendo esto, deben tomar la difícil decisión de elegir la agenda de comercio doméstica. "El comercio debe ser visto como un instrumento y no como un medio en sí mismo", añadió. Eso significa tomar en cuenta los sectores que se beneficiarían más y los que sufrirán más con la apertura, e introducir desde un principio componentes de reducción de pobreza en el diseño de las políticas comerciales, tema en el cual el BID podría dar apoyo. - by marmota -

Educación: la Ley de Moraga...

2008-02-25T11:08:00.000-08:00

por: Felipe Berrios s.j

Aproximándose el comienzo del año escolar, sería oportuno difundir como aliciente a profesores y apoderados el "Decálogo del Maestro", de Gabriela Mistral y, a los alumnos, presentarles los dechados del saber que ha producido Chile. Sin embargo, en estos días que se relacionan con el inicio de las clases, los medios de comunicación difunden las declaraciones del Servicio Nacional del Consumidor. Nadie pretende criticar la misión del Sernac. Pero esto es una muestra de una educación unida al consumo, fenómeno muy profundo que ha minado la enseñanza en Chile y ha producido un divorcio entre los apoderados y los profesores. Ya casi no existe esa complicidad en la cual el apoderado, agradecidamente, le confiaba su pupilo al profesor para que éste lo educara y formara. Y al profesor se le reconocía y otorgaba la autoridad necesaria para educar. Así, el profesor, junto con el establecimiento educacional, se hacían responsables integralmente del alumno. Hoy, el apoderado es más bien un consumidor y la educación, una mercancía. Por eso que al apoderado y a la prensa les preocupan más las recomendaciones del Sernac que las del Ministerio de Educación. Al "apoderado-consumidor" le interesará la educación sólo como mercancía, más aún si pagó por ella. Así, más que los valores que está recibiendo su pupilo, el nivel académico o su formación humana y cívica, exigirá rendimientos. Se fijará mucho en que su pupilo tenga buenas notas que le aseguren un buen puntaje y no le importará tanto si copió en la prueba, si realmente sabe la materia, si le interesa aprender y, menos aún, si es una buena persona. Sobre el establecimiento educacional, su preocupación serán los resultados obtenidos en la prueba nacional Simce o en la PSU. Esto genera establecimientos educacionales presionados por satisfacer al "apoderado-consumidor", mostrando cifras que alguien catalogó como buenos resultados educacionales, y aspirarán a aparecer destacados en algún ranking escolar. También se enfrentarán a un "apoderado-consumidor" prepotente que amenaza con demandar al colegio si su hijo es castigado, si se le pide cortarse el pelo o alargar el jumper, si se le exige en educación física o si por casualidad al caerse se magulló. Todo esto, al final, recae en el profesor que ya está vencido por el sistema y, muchas veces, se ha visto obligado a renunciar a su vocación de maestro, pues tiene que mostrar resultados, los cuales se entienden sólo en el ámbito de las notas y puntajes. Así abundan los seis y sietes. El alumno será el perjudicado por este divorcio. Sólo interesará que él rinda. En el fondo, él está solo. Tiene que crecer desguarnecido, sin un tutor que con autoridad y cariño guíe el arbolito. Los profesores, recargados de clases y viendo mermada su autoridad, pocas veces son capaces de influir, de corregir, de acompañar a crecer. Así, penosamente, catalogarán de "cachos" a los alumnos que requieren apoyo. Luego se encontrará el resquicio para expulsarlos y que no estorben en los resultados. Nuestra educación centra sus objetivos mezquinamente en los alumnos winners, los que rinden, en desmedro de los otros. Razón tenía la sabia Gabriela en su "Decálogo del Maestro", al advertirnos: "Acuérdate... de que tu oficio no es mercancía, sino que es servicio divino."
- by marmota -

¿A Qué Llaman Honor Militar?

2008-02-22T21:37:00.000-08:00

www.elsiglo.cl
Por Eduardo Contreras

Cualesquier persona medianamente informada sabe que en toda sociedad dividida en clases, el ejército es el guardián de los intereses de quienes detentan el poder real: el poder económico y el poder de la fuerza, de la violencia institucionalizada, que se superponen al poder político. Y pobre de los que pretendan alterar ese orden.
No hay novedad en lo que digo, pero en el caso chileno ello es particularmente notorio por el carácter elitista, de casta, apéndice oligárquico de nuestras FFAA.en especial el ejército y la marina. Basta recordar los apellidos de generales y almirantes, cuesta encontrar un Pérez o un Sepúlveda; abundan los apellidos foráneos y específicamente alemanes. No hay tal “pueblo en uniforme” entre otras cosas porque el pueblo no puede pagar las carísimas carreras de armas y sus hijos no son aceptados en escuelas militares que discriminan con lupa, no vaya a ser que se les cuele un intelectual o un revolucionario, que para ellos es lo mismo. No sucede igual en otros países de América Latina, conozco el ejemplo de México en que los hijos sencillos del pueblo pueden llegar a ser altos oficiales. No es, desgraciadamente, el caso de Chile.
Y bien estas FFAA , este ejército, fueron los que hundieron en sangre a Chile en 1973. Actuaron impulsados por los grandes grupos económicos, chilenos y extranjeros, para detener la marcha ascendente del pueblo y tras el brutal asalto el país y la democracia naufragaron. Desde entonces los náufragos tratan de salir a flote, de transición hablamos, ante la mirada burlona de los dueños de la fuerza y la riqueza que desde sus yates observan cómo los sobrevivientes de la triste historia - que al final de cuentas somos todos los chilenos decentes - tratan de volver a encontrar al destrozado país amado. ¡Tanta violencia disfrazada de orden!¡Tanto crimen sacralizado!¡Tanta sangre de ilustres ciudadanos manchando sus pulcros uniformes!
Y ahora, como si todo el horror fuera poco, los muy cobardes tratan de hacer pasar por víctimas a los culpables.
Baste con leer la prensa reaccionaria del domingo pasado. Editoriales, entrevistas, artículos de opinión. Hablan de “reagrupar al mundo cristiano”. Está en marcha otra ofensiva de los violadores de derechos humanos, y de sus cómplices y encubridores. Ojo con lo que viene. Tras las plañideras viene la intentona de impunidad. Cheyre se saca la careta ; el “académico”pretende que la tragedia del 73 tiene otros autores que no son ellos. Culpa a las víctimas y falta a la verdad. Ultraderechista, le molesta además que se rinda honores a Volodia, lo que es explicable. Los mandos militares le odiaban por su inteligencia. Pretende sacar de escena a todo aquel que se le hubiera ocurrido apoyar al gobierno del presidente Allende, o que más tarde se hubiere opuesto a la dictadura. Añora la política de Ricardo Lagos. A su turno Santelices se lamenta que hayan truncado su carrera, dice que no tiene sentimientos de culpa y que duerme muy bien y hasta se compara con Sócrates lo que induce a pensar que no sabe quién es.
¡¡¡Pero si hasta hablan de “honor” militar y de “mentira institucionalizada”!!! ¿Honor después de todo lo que conocemos? En nuestros días, ¿honor después de los contrabandos de armas, las cuentas bancarias secretas, la masacre de Antuco? Vamos señores, decídanse a hablar en serio alguna vez. Basta de “mesas de diálogo” de falsos informes, y de hipócritas “nunca más” si a la primera corren a defender lo indefendible y más encima se proclaman víctimas. No hay más “mentira institucionalizada” que la de aquellos que siguen ocultando la verdad. Para recuperar en parte el honor perdido deberían revelar lo que saben. Dónde están todos los detenidos desaparecidos, decirnos qué otros culpables no han sido enjuiciados. Santelices afirma que sus colegas que dieron las órdenes “no han asumido su responsabilidad” y que “siguen en silencio”.
Señalar sus nombres en tribunales sería un acto no sólo honorable, sino necesario. ¿Serán capaces de un mínimo gesto personajes de una institución tan distante de la democracia y del respeto a los derechos humanos? - by marmota -

El Caso Santelices

2008-02-16T12:05:00.000-08:00

www.elsiglo.cl
por: Eduardo Contreras

La tardía renuncia del general de ejército Gonzalo Santelices, hasta hace pocas horas jefe de la guarnición de Santiago y partícipe del cobarde asesinato de 14 indefensos prisioneros en uno de los episodios de la llamada “caravana de la muerte” desató variadas reacciones.

El comandante en jefe Oscar Izurieta, fotografiado junto a una inmensa figura de Pinochet, asesino mayor, dijo que tal renuncia “es un reflejo de su honor como persona y de la alta investidura que hoy día ostenta”. Diversos personeros del gobierno expresaron su satisfacción. Podrán dormir tranquilos, no tendrán boinazos ni ejercicios de enlace. Unos y otros hacen coro para alabar a Santelices que ha renunciado, como dicen, “ a pesar de no estar procesado y que cuando fue parte de los hechos era apenas un subteniente de 20 años”.

Por su parte Santelices formuló increíbles declaraciones como que “sólo cumplí órdenes”, que no previó “los repudiables acontecimientos” que “no recibí ni ejecuté ninguna orden ilegal” que continuó en el ejército “ de acuerdo al ideal de incentivar en los oficiales valores de bien” y que le resulta “incomprensible y doloroso” el ataque que, a través de su persona se hace al ejército lo que “puede causar grave daño a Chile” ya que “los que propician el odio y no quieren reconciliación y la paz tienen cada vez más éxito”

Dejemos de lado tanta desvergüenza de sujetos que piensan que los chilenos son imbéciles, como dice mi amigo Carlos Bau, y veamos las cosas tal y como son : Santelices es coautor del crimen, y digamos que, para usar las palabras del artículo15 del Código Penal, “tomó parte en la ejecución del hecho”, “facilitó los medios” (era el que colaboraba para que no fallara la puntería de los fusileros) y “concertado para su ejecución, presenció los hechos”. Además este subteniente de 20 años tenía de sobra la edad necesaria para ser considerado penalmente responsable. Y finalmente, si le parecieron “repudiables” los fusilamientos, ¿porqué siguió siendo parte de la institución que cometía actos “repudiables”?

Sobre la obediencia ciega a las órdenes, ¿qué habría hecho si entre los que estaban a punto de ser fusilados se hubiera encontrado su padre, o su hijo? ¿También habría obedecido?¿ De verdad cree este “honorable”que no recibió ni ejecutó órdenes ilegales?¿Está o no está arrepentido?¿Le parecen “valores de bien” esto de asesinar a chilenos desarmados, torturados y amarrados?

Lo cierto es que desde unas Fuerzas Armadas que, atropellando la Constitución y las leyes sembraron el odio y la muerte durante más de una década no hay voces con atributos para hablar de “los que propician el odio”. Han sido estas FFAA las que propiciaron el odio y causaron el más grave daño inferido a la patria desde su partida de nacimiento como nación independiente.

Vamos señores, todo Chile sabe que 5 de los 9 generales que hoy conforman el alto mando militar de un modo u otro están cuestionados por su participación en delitos de lesa humanidad y hace rato que debieron renunciar. El asunto no es sólo de judicialización. ¿O la moral y la ética no son “valores de bien” que deban ser considerados?

Grave asunto éste de unas FFAA como las chilenas. Urge un debate nacional en torno a estas cuestiones. Su formación, su ideología, su composición clasista, son las mismas del 73 y por lo tanto sin cambios radicales en su interior lo del “nunca más” es cuento para niños. Si el pueblo las financia, es el pueblo, a través de mecanismos institucionales que habrá que crear cuando avance esta lenta transición el que debe pronunciarse sobre su democratización. No son dioses intocables, son organismos del Estado y pertenecen a todos los chilenos.

La lucha por verdad y justicia continúa ; no es materia de transacas o “mesas de diálogo”. Nuestro gran Volodia fue parte activa de esta noble lucha. Un Volodia que sí fue un hombre de honor, que sí tuvo valores y fue consecuente con ellos y que por cierto está muy distante de la cobardía de algunos quiltros que, tras su muerte, le han ladrado desde tribunas pinochetistas.

- by marmota -

¿Deben los municipios seguir a cargo de la educación?

2008-02-16T11:26:00.000-08:00

www.diarioelobservador.cl

Si queremos una educación mejor en nuestra región, definitivamente, hay que acortar la distancia entre los colegios particulares pagados y los liceos municipales, tal como lo dejan en claro los últimos resultados de la prueba Simce. Aunque como dato, resulta mucho más explicativo analizar los resultados de los mejores puntajes nacionales en las pruebas para ingresar a la universidad, donde nos encontramos con una verdad amarga: el 80% son alumnos de establecimientos particulares y el 20% municipalizados.

Creemos que la distancia es muy grande y que ello demuestra la urgente necesidad de realizar profundos cambios, que signifiquen más igualdad en el ofrecimiento de las oportunidades para todos nuestros alumnos.

A nadie le extraña que los colegios particulares sean mejores que los municipales, el tema es otro. ¿Dónde está el problema?Para no andar con rodeos, vale la pena consignar las palabras del rector de la Universidad de Santiago, quien explicó que “sin duda el país tiene un gran desafío en mejorar la calidad de la educación básica y media de los colegios municipalizados y subvencionados” y agrega con claridad: “El gran problema es que le estamos dejando la responsabilidad principalmente a los municipios y, evidentemente, éstas no son instituciones que puedan administrar un sistema de manera eficiente”.

Ahí está el principal problema. No todos los municipios están preparados para una tarea tan compleja y muchas veces no son competentes para resolver asuntos menores, con mayor razón tendrán dificultades para entregar una educación de excelencia, y lo que es más difícil, competitiva con la que entregan los colegios particulares, para poder ir nivelando la situación.

Los alcaldes, los directores y su equipo docente, los centros de padres, los centros de alumnos, los profesionales de la Corporación o de la Dirección de Educación Municipalizada, los organismos culturales y educacionales de la comuna, además de los estamentos del Ministerio de Educación en la capital regional y a nivel nacional, debieran programar algún tipo de acción conjunta para ayudar a mejorar la educación municipalizada, ya sea con mejores bibliotecas, mejores laboratorios, mejores profesores, mejores espacios para el estudio, mejores oportunidades para viajar a la capital a ver centros culturales, mejores espacios para el deporte, mejores ideas para que cada joven pueda seguir creciendo por dentro.

Si llevamos más a fondo nuestro análisis, podremos concluir que si los estudiantes que tienen menores recursos, obtienen un bajo puntaje, quedan inmediatamente marcados, porque tendrán menos oportunidades. Y si tienen menos oportunidades para estudiar una buena carrera, tendrán menos oportunidades para romper el círculo de la pobreza. Y el círculo sólo se rompe con la educación. No hay otro camino conocido y confiable. La educación permite saltos sociales, cambios económicos, mejoría en la calidad de vida.

La educación es y será la llave para que miles de jóvenes chilenos abran el círculo de la pobreza que los ha rodeado peligrosamente por ya tantos años.

No basta con el financiamiento a través del crédito universitario, se requiere apoyo para estadía, comida y pasajes, para libros y cultura, algo más que esos valores de matrícula o mensualidad, que son absolutamente insuficientes para que un estudiante universitario pueda continuar sus estudios.

Los indicadores sociales son preocupantes, porque acorralan a los jóvenes con menos recursos y los dejan disminuidos en sus posibilidades. Más allá de todo lo que está realizando el gobierno, todavía se necesita mucho más para acortar distancias.

A todo lo que hemos planteado, se suma otra diferencia también muy preocupante: los mejores puntajes para ingresar a la universidad, en cerca de un 65%, corresponden a jóvenes de Santiago. Solo el 35% a estudiantes de provincias.

Una vez más queda de manifiesto que la capital se ha quedado con más recursos económicos que las regiones, privando a la juventud del país de un crecimiento más igualitario.

¿Cuántos libros por alumno hay en Santiago? ¿Cuántos libros por alumno hay en Quilpué, Viña del Mar o Concón? ¿Cuántos colegios, cuántos centros culturales, cuántas alternativas?

En el fondo, necesitamos poder brindar a todos una educación con menos diferencias, que pueda terminar con esa odiosa distancia que hoy día muestran los resultados entre una prueba de un joven con menos recursos y un joven con más recursos, de un joven de la capital con un joven de provincia. - by marmota -

Adiós Valentín, hasta siempre Volodia

2008-02-03T22:19:00.000-08:00

www.lanacion.cl

Nació hace 91 años como Valentín, pero la clandestinidad forzada lo cambió a “Volodia”. Así fue la vida de este observador del siglo XX, un hombre dividido entre la política y la literatura, que deja el legado de una obra comprometida, arriesgada y reconocida.

"Valentín se fue con la Gran Señora ". Así se refería el poeta, escritor y político, Volodia Teitelboim Volosky a la muerte, una circunstancia "silenciosa, pero que está presente", como dijo a LCD el 11 de febrero de 2007.

La partida de Teitelboim, nacido como Valentín y convertido en Volodia durante la adolescencia -tras su ingreso a las Juventudes Comunistas y la necesidad de clandestinidad ante la desaparición forzada de los registros electorales- puede entenderse como el punto cúlmine en la de un intelectual que luchó por un país mejor y que deseó ser recordado como un hombre bondadoso.

Sus 91 años de vida y sus más de 20 obras publicadas, entre ensayos, novelas y biografías, dan cuenta de esto. Y es que a pesar de haber sido un referente político durante largos años para el Partido Comunista (su primer amor), Volodia mantuvo una relación paralela con su amante, la literatura, que lo acompañó desde sus más púberes recuerdos hasta su alejamiento de la política.

Un amor, por lo demás, que entregó hijos reconocidos con el Premio de Ensayo del Consejo Nacional del Libro y la Lectura (1993), la Orden Gabriela Mistral en el Grado de Gran Oficial (1996), la Medalla de Honor Pablo Neruda (1996) y el Premio Nacional de Literatura (2002).

ANTOLOGÍAS, ENSAYOS Y BIOGRAFÍAS

"Antología chilena de la poesía nueva" (1935) fue el prólogo de su creación literaria. Escrito junto a Eduardo Anguita a los 19 años, fue una apuesta vanguardista por reseñar lo que consideraron rescatable y valorable en la poesía nacional, dejando fuera a Gabriela Mistral por "anticuada y correcta".

"El amanecer del capitalismo y la conquista de América" (1943), "Hombre y hombre" (1969) y "La gran guerra de Chile y otra que nunca existió" (2000) son parte de su faceta de ensayista, donde decantó toda su visión de mundo e ideología y que le costó más de alguna retractación, debido a su acérrima y a veces obcecada defensa del régimen stalinista.

Su amplitud de género también alcanzó la novela. En 1952 escribió "Hijo del salitre", una epopeya de la vida de trabajadores mineros que recapitula la matanza de Santa María de Iquique y años después, "La semilla en la arena" (1957), historia de los comunistas perseguidos y apresados bajo la "Ley Maldita" instituida por el Presidente Gabriel González Videla, que fue reeditada en 1987 bajo el título de "Pisagua".

Luego vino "En el país prohibido", que circula legalmente por primera vez en 1998 y cuenta su estadía clandestina en Chile, 11 años antes. "Noches de radio" (2001) también cuenta sus experiencias, esta vez en Radio Moscú, donde con el programa "¡Escucha Chile!", se ganó el odio y la preocupación de la dictadura de Pinochet.

ANTES DEL OLVIDO

Probablemente lo más reconocido de su obra sea la biografía. "Neruda" (1984), que fue encargada por el poeta y que Teitelboim cumplió a cabalidad. Luego, quizás en plan de redención, llegó "Gabriela Mistral, pública y privada" (1991) y completó la trilogía de los grandes de las letras chilenas con su amigo Vicente Huidobro, en "Huidobro. La marcha infinita" (1993).

Durante 1996 se sumerge en la figura del argentino Jorge Luis Borges con "Los dos Borges, vidas sueños y enigmas", premiado por la Academia de la Lengua como el mejor libro de 1996. "Por ahí anda Rulfo" (2005) fue su última biografía, desentrañando la obra de del escritor mexicano y autor de "Pedro Páramo" y "El llano en llamas".

Por el ya lejano 1997 Volodia debe haber sentido venir a la "Gran Señora". Fue el año en que publicó "Un muchacho del siglo XX", primer tomo de su autobiografía titulada "Antes del olvido". "Un hombre de edad media" (1999), "La vida, una suma de historias" (2003) y "Un soñador del siglo XXI" (2004), completan su retrospectiva enlazada con parte de la vida política y social del país, que servirá para recorrer la vida de un hombre de dos bastos mundos: un imborrable dirigente político y un reconocido literato chileno.

Valentín se ha ido, Volodia, probablemente, seguirá presente cada vez que se hojeen sus libros.

- by marmota -

Lagos está absolutamente posicionado para el 2009

2008-01-16T15:01:00.000-08:00

www.eugeniotironi.cl

Convencido de que el "bacheletismo-aliancista" es el principal triunfo que ha tenido Bachelet, Eugenio Tironi considera que este Gobierno tiene un buen producto que ofrecer y que mostrar, pero que está mal empaquetado. Es lo que muchos llaman la falta de relato. Tironi también levanta la mirada hacia las próximas elecciones y señala que si el tema de la campaña es la equidad, gana la Concertación; pero si es por gestión, gana la Alianza. Todo está en manos –dice él- de René Cortázar.

En el clásico proceso de cambio de año en que las evaluaciones parecen ineludibles, Eugenio Tironi pone su análisis en la balanza y considera que el gobierno de Michelle Bachelet es mucho más de lo que él mismo pensó. Cree que la impronta social de la Presidenta ha generado un punto de inflexión en la sociedad chilena y que en el curso de estos años, el gobierno se ha reconciliado con las obras y la historia de los gobiernos anteriores. De ahí que, en la mirada de este sociólogo, los intentos de ruptura –que tanto campearon en el año que se fue- hayan fracasado y ahora esté de moda el reencantamiento concertacionista.

Tironi, ya lo sabemos, no es sólo un estudioso de los movimientos sociales o un consulto de prestigio en el mundo de la empresa. Su incursión en la política, siempre desde el campo de las ideas, le han granjeado también buena fama. No por nada, sus análisis políticos, su destreza para poner nombre a los fenómenos de opinión pública o su buena performance para dar con los mensajes precisos en tiempos de campaña, lo han convertido en un verdadero gurú del establishment.

Aquí, Tironi critica la manera en que la Alianza por Chile ha juzgado al ex Presidente Ricardo Lagos. Cree que han desplegado la estrategia de los "mosquitos" contra un león que hasta ahora permanecía sereno y en retiro. Tironi apuesta a que el león-Lagos volverá a rugir y de un zarpazo sacará a los mosquitos de su cuadro de acción.

- A su juicio, luego de romper su silencio, ¿Lagos quedó posicionado para el 2009?
- Absolutamente sí.

- El Transantiago, ¿no marca un punto de inflexión para él?
- Claro, marca un punto de inflexión en cuanto rompió su silencio y, de alguna manera, aceptó que el Transantiago ha teñido el conjunto de la obra de la Concertación. Pero también es cierto que la situación de Lagos hoy día es mucho más confortable: su hijo ya no está en el gobierno y el Transantiago comienza a mejorar.

- Pero también es cierto que se ha generado un cuestionamiento profundo a Lagos, quien es una de las figuras más célebres de la Concertación. ¿Cuánto influye eso en la percepción ciudadana?
- Creo que la derecha ha cometido un error grave al lanzarse con tanta virulencia sobre Lagos, porque está atacando a una figura que está en el corazón de la Concertación. Con eso, la Alianza está haciendo que el concertacionismo reaccione y que también reaccione Lagos. O sea, éste era un león muy paciente que soportó embates de muchos mosquitos por largo rato. Los mosquitos creían que tenían al león totalmente derrotado, pero por ahora el león ha movido sólo una garra ... En el momento que se ponga a rugir, muchos mosquitos van a terminar arrepentidos.

- ¿Por qué?
- Porque hay una cuestión muy curiosa aquí. La crítica que se le hace a Lagos es por haber sido excesivamente audaz, arriesgado, casi voluntarista. O sea, el pecado es haberse puesto metas muy altas. Es lo que se ha llamado eufemísticamente: su impronta creadora. El punto es que, si ése es el pecado de Lagos, ¿qué nos ofrece la derecha? ¿Qué ofrece Piñera? Ellos prometen metas mucho más altas. Ya dicen que crecer al 5 por ciento es mediocre, que es como estar durmiendo la siesta ... Lo curioso, entonces, es que el ethos de la derecha es el mismo que le critican a Lagos.

- Tomando su analogía del león, lo extraño es que Lagos dejó el gobierno convertido en el rey de la selva, pero terminó como enjaulado por el Transantiago. ¿Qué costo puede tener eso para él?
- Es verdad lo que dices, pero todos saben que cualquier gran proyecto tiene sus complicaciones. Eso pasa hasta cuando uno se construye una casa. Todos los grandes proyectos tienen dos constantes: el primero, que se demoran más del tiempo previsto, y segundo, que siempre cuestan más que lo que se tenía considerado. Cuando un proyecto incluye como variable crítica el comportamiento de la gente, que por definición no es predecible, como ocurrió con el cambio en el sistema de transportes, el escenario es más complejo aún. Lo que determina que las cosas funcionan o no es el comportamiento de la gente. Por lo tanto, todo se juega en la gestión, en el management.

- En este caso, ¿a qué le llama gestión?
- Gestión es ir cambiando el diseño cada vez que sea necesario. Entonces, esta discusión que se ha dado respecto a que el diseño era bueno y la gestión mala, o al revés, es una soberana estupidez. Aquí ha habido un problema de management que no se inicia con la gestión de Bachelet, sino que viene del origen, y nunca nadie le puso corte a eso.

- Usted dice que la derecha ha cometido un error al lanzarse contra Lagos, pero buenta de las críticas vienen de la Concertación. ¿Qué explica eso?
- Creo que aquí hubo un deseo de mucha gente por matar al padre, por matar a esa figura que dominó la escena nacional durante tantos años y que siempre ha mostrado una enorme capacidad para moverse en muchos campos. Es como una presencia que inhibía a los que los seguían. También hay una cuestión gatillada por el "zaldivarismo". Ese grupo siempre ha tenido un particular encono hacia él y ha estado buscando cualquier pretexto para lanzarse al cuello de Lagos. Entonces, se juntaron esas dos cosas. A eso súmale el clima que ha generado la Alianza y que lo ha hecho con mucha inteligencia y habilidad. Es la estrategia de los mosquitos de la que hablábamos recién. Eso ha creado una atmósfera compleja.

- ¿Eso ha permeado al mundo de la Concertación?
- Absolutamente. Ha suscitado dudas respecto de lo que se ha hecho en estos años. Sin embargo, creo que se ha ido generando un reencantamiento con la continuidad. Todo lo que está pasando en materia de vivienda, de educación, de políticas públicas que apuntan al mundo social, son resultado de una obra acumulada durante décadas. Eso ha llevado a que se dé una depreciación de la ruptura.

- ¿Y qué gatilló ese cambio?¿La amenaza cierta de que la derecha los desplace del poder?
- En parte eso y en parte el que las ínfulas rupturistas o fundacionales se erosionaron muy rápido. El principal capital del actual gobierno está marcado por continuar y gestionar bien los lineamientos estratégicos que se han venido desplegando desde 1990 en adelante.

- Convengamos que ése no era el propósito inicial de este gobierno...
- Este gobierno nunca explicitó cuál iba a ser su estrategia. Pero es cierto lo que tú dices: todos los gobiernos tratan de marcar fuertemente su diferencia con el antecesor. Y, efectivamente, este gobierno introdujo un énfasis distinto. O sea, éste es un gobierno que se conmueve más con los niños y los ancianos que con los puentes, túneles y los puertos. Y la Presidenta ha sido muy consecuente con eso. Pero ahora hay una suerte de admisión, de reconocimiento, de cuál es el soporte que ha permitido que esos énfasis puedan concretarse y que son aquellos que fueron instalados por los gobiernos anteriores. En ese sentido, hay una suerte de reconciliación.

- No ha pasado eso con todos los sectores de la Concertación. Camilo Escalona reconoció que el problema de los socialistas era la sensación de vergüenza que tienen por lo que ha hecho la Concertación en estos años.
- Sí, pero eso siempre ha existido. En los ´90 era por cómo se había hecho la negociación con Pinochet, en el ´93 por cómo se había tratado el tema de los derechos humanos; para qué decir en el ´99 con la detención de Pinochet ... O sea, la Concertación ha podido administrar perfectamente bien ese masoquismo izquierdista.

- Y eso no va a cambiar, dice usted.
- ¡No! Eso es parte del inventario. Además, es un componente importante de la sociedad. Las sociedades necesitan un sector estructuralmente inconforme.

La soledad de la Presidenta

- Dice que este gobierno se reconocilió con la continuidad. Para eso, ¿tuvo que renunciar a su sello inicial de generar un cambio en la elite?
- Bueno, en la vida las cosas se van equilibrando. Creo que éste es un gobierno que ha ido madurando y que ha venido reconciliándose con el pasado de la Concertación ... Además, gran parte de la agenda original de este gobierno se ha ido cumpliendo. Sin duda, el gobierno de Bachelet va a ser recordado como un punto de inflexión en la sociedad chilena. Todo el tema de la mujer y su incorporación al ejercicio del poder, es un hecho súper importante. Y te lo digo porque a uno le ha tocado hacer el proceso de adaptación, lo cual no ha sido fácil para ninguno de nosotros.

- ¿Por qué tanto?
- Porque la presencia de las mujeres en los distintos ámbitos te genera un tipo de relación más afectuosa, menos informal; es una cierta familiaridad en la cual o te integras o quedas fuera. En ese sentido, éste es un ogbierno menos protocolar, menos ceremonioso. Es como un gobierno más escandinavo, más horizontal respecto de la gente.

- Pero no es eso lo que están mostrando las encuestas.
- No, pero las encuestas toman su tiempo. Este gobierno ha tenido grandes triunfos. Por ejemplo, toda su impronta participativa, la cosa de las comisiones, me agrada mucho. Yo estoy metido en la Comisión de Equidad y te juro que cada vez que salgo de ahí, me siento orgulloso de ser chileno. Hay un espíritu de acuerdos muy sustancial que también ha fructificado en Educación, en Previsión Social, en Seguridad Ciudadana. Eso se debe mucho al estilo de gobierno de la Presidenta.

- ¿Y cuánto influyó la entrada de Joaquín Lavín a la escena?
- O sea, el "bacheletismo-aliancista" es el principal triunfo que ha tenido Bachelet. Es ella la que permite que emerja un Lavín y una oposición haciendo acuerdos. Y ésa es una cuestión sustancial. ¿En qué lugar del mundo tienes una oposición que se pone de acuerdo con la centroizquierda en un programa de seguridad pública? Pensemos que el arma que históricamente tiene la derecha para acceder al poder es que ella ofrece orden. Entonces, ¿de qué país estamos hablando?

- Aun así, ¿no cree que la Presidenta aparece un poco sola en este proceso?
- Sí, éste es un gobierno que parece solo porque no tiene el mismo respaldo de la opinión pública que tenía y porque, además, la Concertación no está en el mismo ritmo. Ni los partidos ni sus parlamentarios se sienten cómodos con la música que se toca en esta fiesta. Entonces, todos están rezongando.

- En estos meses también se ha dicho que al gobierno le falta relato, una cierta mística para convocar.
- El gobierno carece de un relato o sencillamente no lo ha racionalizado. Quizás sea el estilo de una impronta femenina para ejercer el poder, que es distinto a cómo lo hacemos los hombres. Nosotros pensamos que el relato transforma realidades. Las mujeres, que tienen la experiencia de la maternidad, son más concretas. Pero el producto que tiene este gobierno es realmente espectacular, el problema es que está mal empaquetado.

- ¿Cuánto puede afectar aquello a la proyección de la Concertación? Hoy el oficialismo está en un trance difícil ...
- El dilema es el siguiente: ¿cuál va a ser el tema de la próxima campaña presidencial? Si el tema es la equidad, la Concertación tiene más posibilidades de ganar. Desde ese punto de vista, Lavín está actuando con mucha inteligencia. Está plenamente instalado en la Santa Bárbara de la Concertación que es la Comisión de Equidad. Obviamente, si ésa es la demanda, la Concertación tiene más probabilidades de ganar porque la equidad está mucho más en su naturaleza y en su historia. O sea, suponer que Piñera puede ser el hombre que va a encarnar la equidad, es difícil de creer. Pero, si en cambio, la demanda es de gestión, la Alianza tiene todas las de ganar, y especialmente Piñera.

- ¿De qué va a depender que la balanza se incline hacia la equidad o hacia la gestión?
- Del Transantiago. Por eso que el personaje estratégico se llama René Cortázar. - by marmota -

Necesitamos los mejores candidatos para tener ciudades mejores

2008-01-11T09:03:00.000-08:00

www.diarioelobservador.cl

Ahora quedan 10 meses para la elección de alcaldes y concejales en todos los municipios del país. Pasará el verano en paz y después tendremos novedades, porque se desatará la campaña política en todos los frentes. La Concertación y la Alianza tienen esta vez similares posibilidades de llegar al poder. Eso hará que las municipalidades de octubre del 2008, sean la gran encuesta de las presidenciales de diciembre del 2009. además, para darle más fuerza a esta anunciada disputa, habrá la elección de diputados que se hace cada cuatro años y la elección de senadores, que esta vez toca a nuestra región.

El primer espacio en el que se comienza a notar la lucha electoral es en el Concejo Municipal. Casi de un día para otro, los concejales, que estuvieron callados durante años, comienzan a levantarle la voz al Alcalde, a presentar propuestas, a querer fiscalizar todo lo que sucede en el municipio. Los funcionarios municipales sacan fotocopias a determinados documentos y se los hacen llegar a los concejales.

Como ya es tradicional, en los años de elecciones se avanza muy poco, se destruye más que se construye, se discute mas de lo que se aporta. Muchos alcaldes van a la reelección por primera vez y cuentan con el apoyo de sus electores, sin embargo, hay varios que quieren eternizarse en el poder porque no encuentran otra forma de ganarse la vida, o bien, porque, porque se han afectado tanto con la sensación de poder que les genera el cargo que quieren quedarse sentados en trono alcaldicio, “haciéndole el bien a la gente”, “resolviendo lo que les queda pendiente”, o sencillamente, “trabajando por mi ciudad”.

La renovación de los alcaldes y el recambio por gente joven es una necesidad que cada día se hace más indispensable. Sin embargo, la falta de renovación no afecta solo a alcaldes, diputados y senadores, sino también a los concejales. Muchos de ellos se quedan por tantos periodos que después ya no son un aporte para la comuna. Nunca como ahora los temas técnicos atraviesan las decisiones municipales, por eso se hace tan urgente que lleguen profesionales jóvenes a sentarse al concejo, para que puedan transformarse en un valioso aporte al desarrollo de la ciudad, para que renovemos nuestras miradas sobre los lugares en que vivimos. Se puede esperar muy poco de un concejal o un alcalde que lleva tres o cuatro periodos sentado en el mismo asiento, sin ideas nuevas, sin entusiasmo, sin proyectos.

Lo hemos dicho muchas veces: los municipios no son la antigua institución de antes, hoy en día son una empresa con muchos profesionales, con muchos empleados, con muchos recursos que administrar, con educación y salud, con deporte y recreación, con mucha gestión. Una verdadera gerencia de desarrollo que no puede seguir en manos de equipos políticos gastados, sino conducida por renovados lideres de una comunidad.

Lamentablemente dependemos de los partidos políticos para la elección de nuestros representantes en el municipio. Ese 2% de inscritos decide por el 98% que no estamos inscritos en ningún partido y en los que seguramente jamás nos inscribiremos. Por eso los candidatos no son los mejores, por eso no hay renovación, por eso debemos seguir soportando a los mismos por tantos años, sin que tengamos otra forma de expresarnos que con el voto.

Ojalá alguna vez los partidos busquen entre los mejores y nos permitan ciudades también mejores.